退休金和養老金的區別在於：1、退休金是國家財政對未參加養老保險的退休人員的退休待遇；養老金是參加養老保險的退休人員的退休待遇；2、退休金的領取人員是機關單位，養老金領取人群是企事業單位的職工。
法律客觀：《勞動法》第七十條，國家發展社會保險事業，建立社會保險制度，設立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下獲得幫助和補償。《社會保險法》第十二條，用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。