政府專項債券借貸的約定是否合法？

借出特別國債的協議是合法的。專項國債的目的是為特定的公共項目提供融資，支持基礎設施建設、教育、醫療等社會發展領域。這些債券由政府或其指定機構發行，用途和使用範圍都有明確規定。借貸協議是指債權人將其債權轉讓給第三人的協議。在某些情況下，政府專項債券的持有人會選擇將其債權轉讓給其他機構或個人，而這種轉讓需要通過借貸協議約定各方的權利和責任。因此，政府專項債券借貸協議是合法的。