壹.建立非盈利組織或基金會，由其歸口管理的部門報經人民銀行審查批準，民政部門登記註冊發給許可證，具有法人資格後，方可進行業務活動。
二.如果是全國性的非盈利組織或基金會，需要報中國人民銀行審查批準，向民政部申請登記註冊，並向國務院備案。
三.地方性的非盈利組織或基金會，報中國人民銀行的省、自治區、直轄市分行審查批準，向省、自治區、直轄市人民政府的民政部門申請登記註冊，並向省、自治區、直轄市人民政府備案
有了以上條件後，就可以成立非營利性教育基金了。