最高決策機構是集團董事會,由國家授權管理國家在集團投資的國有資產。集團黨委在集團中起領導作用。集團監事會由國務院任命。國務院國發(1983)89號文批準《中國光大集團公司章程》。很明顯,中國光大集團是國務院直屬的部級公司。