為農民生產提供壹些保障。耕地保障基金又稱耕地保護基金。改革開放以來，隨著越來越多的農民進城，種糧效益低下，農村出現了壹個非常令人擔憂的現象，就是越來越多的荒地逐年堆積。這樣下去，不僅會浪費大量寶貴的土地資源，還會危及我國的糧食安全，這可不是小問題。為此，國家在給予農民更多糧食補貼的基礎上，還在部分地區設立了耕地保護基金，有效調動和鼓勵農民經營和保護土地的積極性和主動性。