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什麽是負面清單?

什麽是負面清單?

負面清單又稱“負面清單”,是相對於“正面清單”,即投資領域的“黑名單”而言的壹種國際通行的外商投資管理方式,遵循“除法律明確禁止的領域外,所有領域均對外商投資開放”的原則。作為國際投資自由化的重要標誌,世界上已有70多個國家采用了這種外資管理模式。

負面清單的起源負面清單的使用可以追溯到19世紀,以及1834年德意誌關稅同盟的建立。盟國采用否定列表模式締結貿易條約。二戰後,美日簽訂的《友好通商航海條約》將公用事業、造船等行業列為國民待遇義務的“負面清單”。

1994年生效的北美自由貿易區對負面清單模式進行了試驗和突破,確立了“準入前國民待遇+負面清單”的輸入規則模式。在NAFTA的示範效應下,美國成為負面清單模式的最大推動者。在其主導的《跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定》(TPP)和《跨大西洋貿易與投資夥伴關系協定》(TTIP)中,以“準入前國民待遇+負面清單管理”為核心的第三代國際投資規範正在重塑世界投資貿易格局。