法律分析：是國家，生育津貼是由社保局從生育保險基金中支付。
法律依據：《中華人民***和國社會保險法》第五十四條 用人單位已經繳納生育保險費的，其職工享受生育保險待遇；職工未就業配偶按照國家規定享受生育醫療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。生育保險待遇包括生育醫療費用和生育津貼。