堅持保基本，實行統籌，切實維護參保人權益。堅持平穩過渡，保持政策連續性，確保改革前後待遇平穩銜接。堅持協同聯動，完善門診保障機制和完善個人賬戶制度，逐步改變。堅持因地制宜，在統籌設計的基礎上，鼓勵各地從實際出發，積極探索加強職工醫療保險門診保障的有效途徑。建立健全職工醫療保險普通門診費用統籌保障機制，在做好高血壓、糖尿病等群眾負擔較重的慢性病、特殊疾病(以下簡稱門診慢性病、特殊疾病)醫療保障工作的基礎上，逐步將多發病、常見病普通門診費用納入統籌基金支付範圍。普通門診統籌覆蓋醫保所有參保職工，政策範圍內支付比例從50%起。隨著醫保基金承受能力的加強，保障水平逐步提高，待遇支付可適當向退休人員傾斜。根據門診醫療服務特點，科學測算最低支付標準和最高支付限額，做好與住院費用支付政策的銜接。同步完善城鄉居民基本醫療保險門診統籌，逐步提高保障水平。
中華人民共和國社會保險法
第二條國家建立基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、患病、工傷、失業和生育時依法從國家和社會獲得物質幫助的權利。
第二十六條職工基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險按照國家規定執行。