首先在當地省級民政部門提出申請。設立基金會，應當具備下列條件： （壹）為特定的公益目的而設立； （二）全國性公募基金會的原始基金不低於800萬元人民幣，地方性公募基金會的原始基金不低於400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低於200萬元人民幣；原始基金必須為到賬貨幣資金 （三）有規範的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員； （四）有固定的住所 （五）能夠獨立承擔民事責任。
第九條
申請設立基金會，申請人應當向登記管理機關提交下列文件： （壹）申請書 （二）章程草案； （三）驗資證明和住所證明 （四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷； （五）業務主管單位同意設立的文件。