：全國社會保障基金是指全國社會保障基金理事會管理的，由國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批準以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。全國社會保障基金是不向個人投資者開放的，它是國家把企事業職工交的養老保險費中的壹部分資金交給專業的機構管理，實現保值增值。由社會保險機構為退休人員需支付退休養老金的總額進行社會籌資，即由單位和在職職工個人、（或全部由單位）按工資總額的壹定比例繳納保險費。以支定收，不留積累，養老保險的負擔是代際之間進行轉移，即由在職職工壹代人負擔已退休職工壹代人的養老費用，在職職工本人則由下壹代人負擔。此模式的主要特點是：費率調整靈活；社會***濟性強，易於操作，不存在基金受通貨膨脹和利率波動的威脅，具有通過再分配達到公平為主導的特性。