法律分析：職工福利基金是指國營企業用於改善職工生活設施、公***消費、醫療保險等方面的資金。職工福利基金的具體使用範圍有：職工及家屬的醫療費及醫療設施；職工生活困難補助；職工洗理及幼托設施和工作人員的工資補助，食堂炊事用具的購置、修理費用等；職工教育、俱樂部以及子弟中小學等方面的開支；為了改善職工生活，企業經辦農副業生產的開辦費和虧損補貼；按照國家規定由職工福利基金開支的其他支出。我國國有企業職工福利基金制度，經歷了不同的歷史發展階段。
法律依據：《事業單位財務規則》
第二十二條 專用基金是指事業單位按照規定提取或者設置的有專門用途的資金。
第二十三條 專用基金包括：
（壹）修購基金，即按照事業收入和經營收入的壹定比例提取，在修繕費和設備購置費中列支（各列百分之五十），以及按照其他規定轉入，用於事業單位固定資產維修和購置的資金。
（二）職工福利基金，即按照結余的壹定比例提取以及按照其他規定提取轉入，用於單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
（三）醫療基金，即未納入公費醫療經費開支範圍的事業單位，按照當地財政部門規定的公費醫療經費開支標準從收入中提取，並參照公費醫療制度有關規定用於職工公費醫療開支的資金。
（四）其他基金，即按照其他有關規定提取或者設置的專用資金。
第二十四條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統壹規定的，按照統壹規定執行；沒有統壹規定的，由主管部門會同同級財政部門確定。