1、設立目的和目標：國家基金的設立是為了實現特定的政策目標或支持特定的項目，其運作方式和管理要求與其他類型的基金有所不同。
2、資金來源和使用方式：國家基金的資金來源相對穩定，且主要用於支持特定領域或項目，所以國家基金不是開放式基金。