根據查詢太平洋汽車網顯示，道路救助基金中的承諾書由誰申請就由誰簽，也就是說受害者申請的就由受害者簽字並負責償還，肇事者申請的由肇事者簽字並負責償還，道路交通事故社會救助基金不需要受害人償還，但救助基金管理機構應當依法向機動車道路交通事故責任。