最早的時候，養老保險是在當地市政府的統籌下，由市級相關部門負責養老金漲不漲，漲多少，能不能按時發放。這屬於局部統籌時期。後來變成了省級統籌，養老基金由省級部門下撥，養老基金在全省範圍內調劑。簡單來說，省內各市互幫互助。目前，我國已基本實現省級統籌。2022年2月22日，人力資源和社會保障部宣布，企業職工基本養老保險將於6月5日至10月在全國範圍內啟動。這樣養老基金就實現了全國調劑。因為政策剛剛實現，沒有實現全國統籌。預計到5月中旬，加入全國養老金統籌體系的省份有天津、重慶、哈爾濱、新疆、青海、江西、陜西、廣東、山西、山東、福建、浙江、河北、雲南、安徽15省市。目前部分省份的養老基金還在審核中，無法納入全國統籌體系。