主要是為了保障工薪勞動者失業後的基本生活而建立的，其覆蓋範圍包括勞動力。
申請過程中的大多數成員。因此，在確定適用範圍時，參保單位應不分部門和行業，不分所有制性質，其職工應不分就業形式，不分家鄉城鎮和農村。解除或者終止勞動關系後，只要符合條件，就有權享受失業保險待遇。分析我國失業保險適用範圍的變化，呈現出逐步擴大的趨勢，從國有企業的四類人到國有企業和企業職工的七類人，再到《失業保險條例》規定的城鎮所有企事業單位及其職工，充分體現了普遍性原則。
失業保險基金的特征二:強制性
由國家制定的法律法規強制執行。根據規定，失業保險制度覆蓋範圍內的單位及其職工，必須參加失業保險，履行繳費義務。根據相關規定，未履行繳費義務的單位和個人，應當承擔相應的法律責任。
失業保險基金的特征:互助性
失業保險基金主要來源於社會集資，由單位、個人和國家共同負擔。繳費比例和繳費方式相對穩定。籌集的失業保險費全部納入失業保險基金，不分來源渠道和繳費人性質，在統籌地區統壹調度使用，發揮共濟功能。國有企業、集體企業、外商投資企業、港澳臺投資企業、私營企業和其他覆蓋城鎮的企業事業單位，必須參加失業保險，按規定繳納失業保險費。上述單位的職工也應按規定繳納失業保險費，失業後可享受失業保險待遇。社會團體及其專職人員、民辦非企業單位及其從業人員、城鎮有雇工的個體工商戶及其從業人員是否參加失業保險，由省級人民政府確定。