政府引導基金是壹類特殊的母基金，主要是通過投資於創業投資基金，達到支持創業投資基金發展的目的。具體來說，政府引導基金是由政府設立並按市場化方式運作的政策性基金，主要通過扶持創業投資基金發展，引導社會資金進入創業投資領域。政府引導基金本身不直接從事創業投資業務。