所謂專項經費，是指國家或有關部門或上級機關撥給行政事業單位的用於特定目的或特定用途的經費。這類資金需要單獨核算，專款專用，不能挪作他用。而且需要單獨申報結算的資金。在現行的制度和規定中，專項資金有不同的名稱，如專項支出、項目支出、專項資金等。，而且包含的具體內容也有壹些差異。但總的來說，它的意思基本是壹樣的。
專項資金有三個特點:壹是來自財政或上級單位；二是用於具體事項；第三，需要單獨核算。專項資金按來源可分為三類:專項資金、專項撥款和專項貸款。
記為專項應付款，發生的費用，如勞務費、差旅費、房租、水電費、借入專項應付款、借入現金或銀行存款等不能記為費用。