我國的場外交易市場在改革開放以後就已經存在,只是在形式上同世界上多數國家有所不同。受到經濟體制改革的影響,我國最初的場外交易市場是散落於全國各地的產權交易所,監管不壹,至今規模也不大。如今經過了二十多年的發展,我國的場外交易市場已形成了由代辦股權轉讓系統(包括三板和新三板)、各地產權交易市場,以及天津股權交易所等主體構成的市場體系。
2012年12月,中國證券業協會《關於同意確認海通證券公司櫃臺市場實施方案備案的函》(中證協函2012825號),對海通證券報備的櫃臺市場實施方案予以備案確認,意味著國內券商第壹個OTC市場成立!普通客戶也可參與OTC市場,參與櫃臺交易的投資者應當是合格投資者,券商根據投資者的身份、財產與收入狀況、信用狀況、金融知識、投資經驗、風險承受能力等情況判斷其是否適合參與櫃臺交易。