2、人民幣產品進入人民銀行人民幣發行庫成為發行基金；
3、人民銀行按計劃將發行基金投放到商業銀行的業務庫，通過商業銀行的營業網點櫃面投放到社會大眾。
即：人民幣產品→發行基金→流通中的現金
其中，人民幣產品：中央銀行（人民銀行）委托中國印鈔造幣總公司生產的未進入發行庫的人民幣紙幣、硬幣、普通紀念幣及貴金屬紀念幣。
發行基金：人民銀行人民幣發行庫保存的未進入流通的人民幣。