法律依據:《國務院關於促進光伏產業健康發展的若幹意見》的指導思想。深入貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,創新體制機制,完善扶持政策,通過市場機制拉動國內市場有效需求,努力鞏固國際市場;完善標準體系,規範產業發展秩序,努力促進產業結構調整和轉型升級;完善市場機制,加快技術進步,著力提高光伏產業發展質量和效益,為增強經濟發展活力和競爭力做出貢獻。