1.由於存款或賬戶的特殊性，此類賬戶或資金歸國家所有或用於特定用途，或為了保護弱勢群體的利益，所以法律、法規或相關規定明確要求不得凍結或扣劃。
2、金融機構存款準備金、備付金不得被凍結扣劃。
3.社會保險基金不得凍結、扣劃。
4、國有企業下崗職工基本生活保障資金不得凍結或扣劃。
5.國庫資金不得凍結或者扣劃。