因為大規模納稅人向稅務局申請開增值稅專用發票，無論金額大小，都要繳納增值稅和附加稅。因此，未達到起征點的小型水利基金需要計提。
水利基金是水利建設的專項資金，由中央水利建設基金和地方水利建設基金組成。中央水利建設基金主要用於關系國民經濟和社會發展全局的主要江河重點工程的維護和建設。地方水利建設基金主要用於城市防洪和中小河流、湖泊的管理、維護和建設。