法律分析:壹是推廣三明醫改經驗，加快醫療、醫藥、醫保聯動改革。三明的醫改探索是成功的，有些經驗值得全國借鑒。比如黨政壹把手要重視醫改，這就保證了醫改的順利進行。開展藥品和醫用耗材集中采購，減少中間環節，切斷涉及的利益鏈條，可以大大降低就醫成本，減輕醫保基金壓力。降低藥品價格，提高醫療服務價格，深化人事薪酬制度改革，保障醫院運行體制改革順利進行。第二，推進優質醫療資源均衡分布，完善分級診療制度改革。進壹步推動縣級鄉鎮基層醫療機構發展，推進醫療聯合體建設發展，提高基層醫院醫療服務能力。完善分級診療制度，改變大醫院人滿為患，小醫院空空蕩蕩的現狀。大病治愈，小病治愈。完善醫療保險制度，加快完善重特大疾病醫療保障和救助制度。改善因病致貧，加強貧困戶醫療救助。推動中醫藥振興發展，實施中醫藥振興發展重大工程。
法律依據:醫療保險條例
第三條建立城鎮職工基本醫療保險基金，實行個人醫療賬戶(以下簡稱個人賬戶)和基本醫療統籌基金(以下簡稱統籌基金)相結合的制度。
個人賬戶的所有權屬於個人。統籌基金所有權屬於參加基本醫療保險的所有人員。
第四條基本醫療保險費由用人單位和職工雙方共同負擔。
第五條基本醫療保險原則上以市、縣、自治縣為統籌單位，實行屬地管理。