法律分析：可以退還，但用戶違約需要承擔違約責任。住宅專項維修資金是指專項用於住宅***用部位、***用設施設備保修期滿後的維修和更新、改造的資金，不得挪作他用。
法律依據：《中華人民***和國民法典》
第壹百七十九條 承擔民事責任的方式主要有：
（壹）停止侵害；
（二）排除妨礙；
（三）消除危險；
（四）返還財產；
（五）恢復原狀；
（六）修理、重作、更換；
（七）繼續履行；
（八）賠償損失；
（九）支付違約金；
（十）消除影響、恢復名譽；
（十壹）賠禮道歉。
法律規定懲罰性賠償的，依照其規定。
本條規定的承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合並適用。
第壹百八十六條 因當事人壹方的違約行為，損害對方人身權益、財產權益的，受損害方有權選擇請求其承擔違約責任或者侵權責任。