中房普惠是否是非法集資

判斷是不是非法集資，則要看該向社會公眾（包括單位和個人）吸收資金的行為，是否同時具備下列四個條件的，除刑法另有規定的以外，應當認定為刑法第壹百七十六條規定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”：　　

（壹）未經有關部門依法批準或者借用合法經營的形式吸收資金；　　

（二）通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳；　　

（三）承諾在壹定期限內以貨幣、實物、股權等方式還本付息或者給付回報；　　

（四）向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。　　

未向社會公開宣傳，在親友或者單位內部針對特定對象吸收資金的，不屬於非法吸收或者變相吸收公眾存款