中國銀行從事的公益基金信托業務主要有公積金信托和社會保險基金信托。 信托公司可以將公益信托資金用於直接購買“流動性好、變現能力強的國債、政策性金融債”，也可以投資於投資方向十分近似的債券基金或是貨幣市場基金。《通知》並未限定死公益信托的投資方向，所謂“中國銀監會允許投資的其他低風險金融產品”應該是指信托公司自主研發的各種風險可控、高流動性、收益穩定的創新產品。
另外，公益信托的投資應嚴格遵守信托資金的保管制度，信托公司應選擇合格的商業銀行擔任資金保管人，資金保管人應嚴格履行保管職責。甚至，中國銀監會應當為公益信托制訂類似於證券投資基金的托管制度。 《通知》要求公益信托投資於“金融產品”，而中國金融產品投資的專業機構為證券公司和證券投資基金管理公司(在某種程度上還包括商業銀行和保險公司)，他們有相對健全的法規和制度以及專業的研發和管理團隊，應當允許信托公司在不增加信托財產承擔的成本的前提下，依照《證券公司客戶資產管理業務試行辦法》和《基金管理公司特定客戶資產管理業務試點辦法》的規定，將公益信托資金委托給他們投資於《通知》要求的投資方向。