固定資產屬於資產要素，固定基金屬於凈資產要素。行政單位的資產要素包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產等。其中，流動資產是指可以在1年以內（含1年）變現或者耗用的資產，包括庫存現金、銀行存款、零余額賬戶用款額度、財政應返還額度、應收及預付款項、存貨等。固定資產是使用期限超過1年（不含1年），單位價值在規定標準以上，並且在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。
行政單位的凈資產要素包括財政撥款結轉、財政撥款結余、其他資金結轉結余、資產基金、待償債凈資產等。資產基金是指行政單位的非貨幣性資產在凈資產中占用的金額。