國家發改委和財政部前期的研究報告稱，改革開放30多年來，中小企業已成為我國國民經濟和社會發展的重要力量，中小企業在其各自的經濟領域起著舉足輕重的作用。中小企業所創造的產值、增加值、利潤、稅收又占有絕對比重，尤其在安置城鄉就業人員方面發揮了十分重要的主導作用。隨著我國經濟體制改革的不斷完善，在受國際金融危機沖擊、世界經濟發展格局面臨重大不確定因素的情況下，目前我國中小企業發展面臨著許多新的機遇和挑戰。