全國社會保障基金是指由全國社會保障基金理事會管理、中央財政集中管理的社會保障基金，由國有股減持劃撥的資金和權益性資產、中央財政撥付的資金、經國務院批準的其他方式籌集的資金及其投資收益構成。
全國社會保障基金不對個人投資者開放。是指國家將企事業單位繳納的部分養老保險費委托給專業機構進行管理，實現保值增值。