法律分析：道路交通事故救助基金不需要受害者還。救助基金是《道路交通安全法》第17條規定的壹項新制度。這項制度是機動車交通事故責任強制保險(以下簡稱“交強險”)制度的補充，旨在保證道路交通事故中受害人不能按照交強險制度和侵權人得到賠償時，可以通過救助基金的救助，獲得及時搶救或者適當補償。
建立這項制度，是貫徹科學發展觀的重要舉措，在制度設計上堅持以人為本的原則，充分體現了國家和社會對公民生命安全和健康的關愛和救助，是壹種新型社會保障制度，對於化解社會矛盾、促進和諧社會建設具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。
法律依據：《中華人民***和國道路交通安全法》
第十七條 國家實行機動車第三者責任強制保險制度，設立道路交通事故社會救助基金。具體辦法由國務院規定。
第十八條 依法應當登記的非機動車，經公安機關交通管理部門登記後，方可上道路行駛。
依法應當登記的非機動車的種類，由省、自治區、直轄市人民政府根據當地實際情況規定。
非機動車的外形尺寸、質量、制動器、車鈴和夜間反光裝置，應當符合非機動車安全技術標準。