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1.住房保障是壹個涉及面很廣的概念。從廣義上講，“宅基地”和“福利分房”都是住房保障制度的具體形式。
2.它們是在低生產力水平下保證“人人有房住”的制度。依靠市場配置住房資源，並不意味著每個人只能依靠自己的收入買房居住，也不意味著每個人只能依靠市場競爭和自主分散決策獲得住房。
3.在市場經濟條件下，為了保證人人有房住，政府應該實施壹些特殊的政策和措施，幫助單純依靠市場的群體解決住房困難。這壹政策體系的統稱叫做住房保障制度。住房保障制度、失業保障、養老保障和醫療保障都是社會保障體系的組成部分。