1980至1983，任雲南省永勝縣常委、副縣長、副書記、縣長；1983至1985任麗江縣委委員、行署副專員，191年。1991至1995任財政部副部長、黨組成員、黨組副書記；1995起，任國務院副秘書長、政府黨組副書記；1995至1998，任北京市委常委、常務副市長、市委副書記。65438+1998年至2003年3月任中華人民共和國國家稅務總局局長、黨組書記，2003年3月至2007年8月任財政部部長、黨組書記，2007年9月任國務院發展研究中心副主任(正部級)。十五屆中央候補委員，十六屆中央委員。九屆全國人大代表。