黨委和政府是領導機關。職能機關是政府組成序列中的局、委、辦，如商務局、國土局、房管局等。行政機關是指由政府直接領導處理具體事務的機構，如政府特色產業辦公室、散裝水泥辦公室等。只要參謀咨詢機構指的是政府機構，比如政府發展研究中心、政府參事室等等。直屬機關分為兩種情況:壹是領導機關統壹領導下的主管各種專門事務的行政機關，不同於職能機關，不屬於領導機關的組成部門；二是越級直屬機構，如國務院，是部、司(局)、廳、司，但當壹些工作需要單獨設立機構，又不適合有部的規模和級別時，就由國務院作為局直接領導。派出機構是指派往指定地點參與或監督具體事務的部門。壹般來說，駐外使館是中國政府的派出機構，還有財政部駐各省特派員辦事處，各省審計局。
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