本文全面系統地研究了項目管理的概念和類型,分析了項目管理類型與子系統之間的關系。
關鍵詞:項目管理;子系統;施工監理;工程建設活動規律;項目管理類型
20世紀80年代以來,中國實行改革開放,深化經濟體制改革和發展。工程項目建設活動作為經濟體制改革的重要組成部分,也結合失敗的經驗和國外類似成功項目的方案進行了體制改革。介紹的概念主要包括:采用項目法施工、施工監理、項目經理的直接責任。這促進了項目管理的發展,也為我國建設投資項目起到了良好的作用。但是,在項目管理的發展中,仍然存在概念不清、理論研究不足等缺陷,實踐中也沒有明確的發展方向,在壹定程度上阻礙了項目管理的發展。
1研究項目建設法
項目管理不是盲目進行的,要根據相應發展階段的客觀經濟規律進行系統管理。本文從時間、內容、建制、性質等角度進行了分析。
1.1時間
項目管理貫穿於建設的全過程。沒有壹個項目可以壹蹴而就,從項目建議書的制定到竣工投產的每壹個環節都需要系統化的管理。
1.2內容
在項目管理中,需要對項目的可行性進行分析,對項目進行決策,制定相應的管理發展規劃,對項目的設計、合同、財務、信息進行管理,同時對項目的成本、進度、質量進行有效控制。
1.3組織體系
項目管理是從國家、地區到基層的項目管理體系。國家主要負責項目前期決策和主管部門、參與單位的管理;區域管理主要是對項目中的活動進行監督,同時對參與單位進行管理;基層管理主要是指參與單位的具體管理。
1.4屬性
工程項目管理作為經濟體制改革中的壹個特定範疇,是國民經濟發展計劃的具體結果。需要註意的是,項目管理不是以投資為管理對象,而是以項目本身為管理對象的垂直管理模式。綜上所述,工程的項目管理是基於微觀角度的固定資產投資管理。
2管理類型
2.1按管理級別
按管理層次可分為宏觀和微觀兩個層次。
2.1.1宏觀項目管理
這種管理主要由各級政府進行,以壹類或整個區域的項目為項目管理對象,管理目的是整體的綜合開發效益。宏觀管理在手段運用上主要運用行政、法律和經濟三個層面。在開發方面,是與項目相關的法律和政策的規定,稅收和金融方面的法律和政策,以及工程項目中程序和規範的制定和執行。
2.1.2微型項目管理
這種管理是從微觀角度對相關的經濟法律制度和項目管理技術進行管理,主要由項目業主、項目發起人、投資人和承擔風險的直接責任人進行,項目由承包或以其他形式承包全部或部分項目的主體承擔。另外,項目的材料供應商是指能夠為項目建設提供資源的各類企事業單位。
2.2根據範圍和內涵
根據項目管理範圍和內涵的不同,可以分為廣義和狹義兩個層次。
2.2.1廣義項目管理
這種管理是從項目的第壹個環節開始的,即從立項前的投資意向明確到竣工驗收後的項目評估。
2.2.2狹義的項目管理
狹義的項目管理比廣義的要窄,是從項目的可行性研究報告到竣工驗收後的評估這壹過程的管理。
2.3根據管理要點
由於工程項目建設中管理主體眾多,根據不同的管理主體劃分工程項目管理較為復雜,類型較多,主要包括以下幾種。
2.3.1建設單位的項目管理
這種管理是項目法人或項目委托人對項目全過程的管理。項目法人主要負責從項目策劃到資產增值的全過程,按照國家標準進行管理和監督。
2.3.2監理方的項目管理
這種管理方式是基於我國目前管理組織模式的缺陷。實施監理管理的單位受項目業主委托,對項目建設的各個方面進行監督管理。適合我國當前工程項目的發展。
2.3.3承包商項目管理
在項目承包過程中,不同的承包方式也會導致項目管理的不同含義。
主要包括總承包方、設計方、施工方、供應商的項目管理。總承包商的項目管理貫穿於項目的全過程和各個方面,要在合同的約束下進行項目;設計人的項目管理主要在設計合同規定的範圍內進行;施工方的項目管理也是在施工合同委托的範圍內進行,按包分配進行管理;供應商的項目管理是項目的壹個子系統,與其他子系統密切相關。供應商的管理可以有效地促進整個項目建設的發展。
2.3.4施工方的項目管理
承包商通過招標取得實施工程建設的資質,其管理範圍在施工合同中約定,並貫穿於整個施工過程。
目前建設項目的管理壹般可以從以下幾個角度進行:項目的建設單位要按照合同約定的內容進行項目建設,需要對整個建設過程的各個環節進行系統的管理。項目經理在項目建設中的職責是控制項目的質量、成本和工期,確保施工安全。
3.施工、設計和建設項目管理的聯系與區別。
3.1聯系人
這三者的管理對象都是工程項目,在管理過程中都需要遵循經濟發展的客觀規律。三者相輔相成,相互配合,達到“大於3”的效果,* * *共同構成了對項目的全面統籌管理。同時,三者的管理主體依次是建設單位、設計單位和施工單位。前者是建築市場的買方,後兩者是賣方。這三者合起來是建築市場上最重要的交易活動。
3.2差異
從主體上看,三者的管理註意力分別是建設、設計和施工單位;從目標性質看,建設項目管理主要是以最少的投入獲得最佳的使用價值和效益,而設計建設項目管理是在保證建設項目單位使用功能的要求下追求利潤最大化;在方法和手段上,由於建設項目管理的對象是投資活動,壹般采用合同管理,而後兩種管理對象分別是設計和施工活動,管理中采用的手段壹般是指揮和控制;在範圍和內容上,建設項目管理的管理範圍包括整個項目的各個方面和環節,後兩者主要管理相應合同中涉及的過程。
4項目管理和施工監理
建設監理作為壹種對項目參與方進行監督和管理的管理制度,使項目更加科學、合理、高效。目前,在我國社會主義市場經濟穩定發展的前提下,工程項目對施工技術和生產力提出了更高的要求,同時也促進了生產力的快速發展。現有的生產關系已經不適應生產力,需要構建監督體系,建立適應當前生產力的新的生產關系。
兩者在管理職能、手段、方法、內容上基本相同。但前者作為甲方擁有最終決策權,後者屬於乙方,權利僅限於授權範圍;前者涉及到整個項目過程的管理,後者只限於合同規定的範圍。
5案例研究和分析
在澉浦鎮安置小區建設過程中,總投資1.6億元。從地理位置上看,本項目位於澉浦鎮,北面是澉浦中學,南面是陳海路,西面是山海湖大道,是建設期間規劃的出行道路。本次建設所需用地面積為42879平方米,小區用戶總數為460人。澉浦鎮安置小區項目建設期間,小區相關配套基礎設施建設主要分為兩個區塊:第壹區塊內建築面積為30718.82平方米,主要包括12棟住宅樓的主體建設。秦山葉巍建設集團有限公司將進行本標段的建設,浙江紫城工程管理有限公司將承擔本標段的監理工作。第二標段建築面積為24653.28平方米,主要包括居住區建設工程中的11套住宅及配套物業建築和基礎設施建設。浙江海源建設有限公司將負責本標段的施工,浙江佳寧工程管理有限公司將負責本標段的監理工作。這個項目中的建築公司都是通過正規的招投標程序產生的。第壹、二標段中標公司分別中標465,438+0,370,899元和34,080,468元,招標人與兩家公司約定的竣工日期為300天。在這個工程的過程中,監理公司貫穿每壹個細節,減少了工程中所有可能出現的問題,有效保證了這個工程的質量。
標簽
綜上所述,工程的項目管理需要研究項目建設的規律,涉及整個建設項目的全過程,屬於固定資產投資的管理。根據不同的角度,項目管理可以分為幾種類型,這些類型的劃分對項目管理具有重要的意義。同時,研究項目管理與子系統之間的關系,可以更好地實現項目的總體目標。
參考
[1]李,孫瑜。論項目管理的組織形式[J].天津經濟,2010(01)。
[2]趙,,蘇春生.項目管理層次的集成模型研究[J].基礎設施優化,2003(05)。
[3]程,。中國項目管理的發展趨勢及對策[J].基礎設施管理優化,2003(01)。
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