1,工程估算、預算編制和審計
工程估算、預算編制,首先是設計單位的技術經濟部門。項目立項、可行性研究、方案設計都需要投資估算。初步設計(總體設計)文件在批準時必須包括項目預算。但目前大多數設計單位編制的概算質量不敢恭維,概算編制在設計院也不是核心專業,與建築師、結構工程師的地位無法相比。另壹種是造價咨詢單位編制概算,企業和政府部門聘請造價咨詢單位對設計概算進行審核修改,經審核後由投資管理部門審批。或企業、政府部門聘請造價咨詢單位獨立編制概算,經審批確定。這是項目投資控制的重要依據。經批準的概算不得隨意突破。
編制概算的基本要求是準確繪圖和測量,熟悉定額清單的組成和基本施工工藝。不同於預算,需要熟悉除建安工程費用以外的其他工程建設費用的種類和費用計算標準(如設計、勘探、監理、配套、咨詢、試驗和監測、準備費等。).作為投資控制的對象,預算編制和審核的要求會更高,需要有豐富的項目經驗和專業的控制能力。確保概算價格水平合理,不漏項,不高估風險,從而有效控制項目實施階段。
投資估算項目不多,空間不大。基本都是以平方米計量,看起來比較簡單。但需要深厚的經驗,大量類似項目數據的積累,對項目的準確理解和預測。
2、招標代理機構及工程量清單。
招標代理服務,受委托為企業或政府部門的工程招標或政府采購提供代理服務。主要工作是編制招標文件,組織招標過程(報名、資格預審、發標、投標應答、開標、評標、定標等程序)。
?招標代理機構應熟悉招標流程、當地招標管理部門和政府采購中心的規定以及招標平臺和政府采購平臺的操作。熟悉招標、政府采購相關法律法規和地方文件要求,了解業主需求,熟練編制和理解招標文件內容,具備做好招標分析的能力。
?工程量清單的編制可由招標代理機構或造價咨詢單位編制,工程量清單是招標文件的組成部分,是投標人投標報價的依據。
?工程量清單的編制分為兩步,壹是準確計量。要準確理解圖紙,最好能熟練使用計算軟件,快速準確地計算出工程量(獨立完成,壹般不檢查)。準確的計算是編制清單、預算、概算、結算壹切造價工作的基礎,壹般初學者認真學習後能很快上手。第二,清單編制和價格匯編。做好這壹步的基礎是熟悉施工工藝、清單定額構成和主要報價。編制清單,特別是對項目特點、工作內容、清單編制說明等的描述。,需要豐富的項目實踐經驗。編制清單的準確估價形成招標控制價或標底。
3、施工圖預算的編制和審核
?施工圖設計完成後,建設單位應編制施工圖預算,造價咨詢單位應對預算進行審查。因為施工圖預算是工序投資的計算,反映的是施工設計完成後的造價水平,並不直接決定最終結算。所以壹般強調不如控制概算和清單來控制價格和標底。如果在核對施工圖預算後,通過簽訂補充合同對原合同價格進行調整,準確性要求會提高。編制方法與清單控制價相同。
4、工程結算準備和結算價款。
工程竣工後,施工單位應根據合同規定和竣工圖紙,編制工程結算,與建設單位結清工程價款。施工單位造價人員結算的編制水平直接影響施工企業的收入和利潤水平。俗話說,利潤是計算出來的,不是賺出來的。首先,工程結算的基本功是不漏量、不漏項。更重要的是分析合同、清單、組成和現場施工技術。利用合同和清單、設計和現場條件的變化,最大限度地合理增加工程造價。因此,做好工程結算,合理結算費用,需要造價人員有豐富的現場經驗,熟悉定額清單的組成和計算規則,了解市場情況,有較強的談判能力。
工程結算評審,造價咨詢單位受建設單位委托,對建設單位提交的工程結算進行審查。與建設單位就工程結算核對工程量、價格、費用,根據合同、竣工圖紙、簽證變更信息協商最終費用。達成壹致並經建設單位確認,形成最終結算結果,作為工程最終結算的依據。所以結算的準備和評估就像矛和盾的關系。妳來競爭的是專業經驗和技能(非專業因素除外)。因此,工程結算的編制和審核需要造價人員具備相對全面的專業能力和較強的談判處理能力。
需要註意的是,工程結算評審不是工程審計,有些同事經常把工程結算評審和工程審計混為壹談。
5、工程審計
工程審計是指造價咨詢機構受政府審計部門或企業審計機構的委托,根據國家法律法規、政策文件和企業制度,運用科學的方法和程序,與會計人員進行咨詢,對工程建設的過程和結果進行審查,以判斷是否存在違法現象和管理漏洞,從而糾正弊端,防止舞弊,改善管理,確保工程項目管理和目標的順利實現。項目審計是獨立的,與參與項目建設的各方沒有經濟和行政關系。
工程審計的主要工作是審查建設審批、招投標、建設管理是否合法合規,工程預算、預算、結算是否合理合規,預算資金的執行情況,合同是否嚴格執行,有無損害國家集體利益的行為。
因此,工程審計人員應該是具有工程技術、造價、法律、管理等方面知識和經驗的復合型人才。而且要有敏銳的眼光,從紛繁復雜的數據和信息中發現線索,追溯隱藏的問題。從而實現對項目建設過程和結果的監督檢查。
6、全過程造價咨詢(投資監理)
造價咨詢公司受建設單位或項目監理部門的委托,從項目規劃、可行性研究、設計、招投標、合同、項目實施、竣工結算、項目後評價對工程造價進行全過程、全方面的監督和控制。除上述服務外,該工作還可提供設計方案的經濟比選、價值工程、招標及合同策劃、合同界面劃分、簽證變更審核、合同外價格審核、項目管理、政策咨詢等。從決策、實施、評估、總結,使項目投資可控。因此,對造價工程師的要求比任何單壹的造價服務都要高,需要具備工程造價的整體和微觀控制能力、專業能力和協調能力。目前大部分項目主要停留在施工階段的造價咨詢,也就是以上1到4項的清單。真正承擔建設單位“專業、能力、信任”的高標準,有效控制工程投資的造價工程師還很少。
7.工程造價的司法鑒定
工程造價司法鑒定是指具有工程造價司法鑒定資格的機構和個人接受人民法院或仲裁機構的委托,在訴訟或仲裁案件中,運用工程造價的科學、技術和專業知識作為鑒定人,對工程造價爭議所涉及的專門性問題進行鑒定、判斷並提供專家意見。
從事工程造價司法鑒定的人員必須是經驗豐富的造價工程師或經法院委托的造價鑒定機構註冊的業內高級工程師。因此,從事工程造價司法鑒定的造價工程師不僅要有豐富的工程造價經驗,而且要熟悉工程造價的相關規範和政策文件並能準確理解,同時要有較強的合同法律法規知識。
8、項目預算評審和績效評價
為保證預算資金的合理使用,政府有關部門委托造價咨詢單位對項目的相關預算進行審查。造價咨詢單位通過對項目預算的全面檢查和審核,發現存在的問題,減少虛報資金現象,合理確定成本,達到有效控制財政投資的目的,保證項目目標的合理實現。
?工程預算審查的要求與施工圖預算審查的要求類似,但委托單位的目的不同。
?工程項目績效評價是政府財政部門委托對項目建設過程、目標實現情況和效果的綜合評價。包括建設過程中的評價和建設完成後的後評價。不僅是預算和成本執行情況的評價,也是政治、生態、經濟、社會的綜合評價。從國民經濟最大化的原則出發,分析評價項目的效益,計算項目的成本、效益和投入產出比,計算項目的投資回報,分析項目風險對效益的影響並提出對策。大多數情況下,會計是主導,造價工程師配合完成相關工程內容。
?除此之外,還會有壹些工作是造價工程師可以配合完成的,比如工程可行性研究、項目立項等。
?從造價工程師的工作內容來看,有三大類:工程計量、工程計價、投資控制。這些工作需要造價人員的經驗和知識體系逐步完善,最終使具有造價、技術、法律、管理等綜合知識和能力的造價工程師成為造價咨詢專家。