壹是堅持正確導向，增強輿論引導能力。
1.做好主題宣傳。把學習宣傳貫徹黨的十八大精神作為全年首要政治任務，組織指導全省新聞出版單位精心策劃安排，加強以黨的十八大為主題的新聞出版、圖書出版和網絡傳播，充分利用圖書、電子音像、報紙、數字出版等新聞出版媒體宣傳平臺，發揮出版物發行網點、農家書屋、城鄉報刊閱讀專欄(屏)等陣地作用。通過多種形式，深入宣傳解讀十八大精神，大力宣傳我省貫徹落實十八大精神的新思路新舉措，為我省學習宣傳貫徹十八大精神營造良好的學習條件和濃厚的輿論氛圍。組織報刊出版單位開展“講文明樹新風”公益廣告工作，努力提升主流媒體的輿論影響力。
2.做好主題發布。圍繞學習實踐黨的十八大精神，開展中國特色社會主義宣傳教育、社會主義核心價值體系學習教育、理想信念教育、實現中華民族偉大復興的“中國夢”教育和重大紀念日、重大節慶活動，推出了壹批有分量的出版物。策劃出版壹批提高公民道德素質、加強廉政文化建設的出版物。
3.做好優質生產。抓好國家和省“十二五”重點出版規劃的實施，充分發揮國家出版基金、省出版專項資金和各類獎項的引導作用，創作更多無愧於歷史、無愧於時代、無愧於人民的經典佳作，出版更多接地氣、通俗易懂、生動活潑的優秀出版物。大力開發具有原創數字出版內容的新產品，拓展新的文化消費領域和新的消費增長點。做好中國報刊百強品牌推薦工作。
二是深化惠民工程，提高公眾服務能力。
4.促進農村書店的可持續發展。繼續大力實施農家書屋出版物更新、數字閱讀、網絡管理、功能拓展、創先爭優“五大工程”，加強管理員隊伍建設，進壹步發揮農家書屋的作用。圍繞用2-3年時間覆蓋中心鎮所有鄉村書店的目標，繼續推進有條件的鄉村書店開店。開發農村潛在消費能力，滿足基層文化產品需求。通過多元化渠道繼續推進城鄉閱報欄(屏)建設。廣泛組織農民讀書活動。
5.擴大全民閱讀影響力。制定“書香江蘇”建設五年規劃，建立全民閱讀評價指標體系，調研推動《江蘇省全民閱讀促進條例》的制定，促進全民閱讀活動的常態化、科學化。舉辦第九屆江蘇圖書節、第三屆江蘇書展和全國閱讀報刊活動，設計群眾喜聞樂見的閱讀活動，深入開展“書香家園(鄉、縣、市)”創建和宣傳，打造更多閱讀品牌，引導和服務群眾多讀書、好讀書，進壹步營造濃厚的“書香江蘇”氛圍。
第三，深化體制改革，增強市場競爭力
6.大力培育合格的市場主體。辦好第壹批和第二批非時政類報刊出版單位，啟動編輯部體制改革。圍繞“三改壹強”，加快推進轉企改制出版單位建立現代企業制度，推進內部體制機制創新，成為合格的市場主體，真正實現徹底轉型升級，加快轉型升級，轉變經營方式，走向國際國內市場。
7.大力推進出版資源整合。繼續加強報紙資源整合，形成若幹綜合性、專業性報紙媒體集團。加快新聞出版資源向優勢企業集聚，打造出版傳媒的“航母”和戰略投資者。培育壹批“專、精、特、新”出版傳媒企業。大力支持以跨區域連鎖經營、集中配送、電子商務為特征的現代物流業發展。完善新聞出版產權、版權、技術、人才、信息等要素市場。
8.大力推進“走出去”和“引進來”。統籌國內外市場，加強新聞出版“走出去”規劃布局，加快推進版權、出版產品和印刷服務。落實新聞出版總署關於支持民間資本參與出版經營活動的實施細則，引導民間資本有序參與各類出版經營活動，支持符合條件的民營企業上市發展，促進金融資本、社會資本和新聞出版資本有效對接。
第四，加快轉型升級，提升科學發展能力。
9.加速向品牌化轉型。充分發揮入選首屆江蘇省新聞出版政府獎、歷屆中國出版政府獎等重要獎項的單位和產品的品牌效應，加強宣傳，重點扶持，重點培育壹批知名社、報、刊、名人和知名出版網站，形成壹批知名產品。
10.加速數字化轉型。完善科技創新體系，推動新聞出版與科技融合，在推進現有出版資源數字化的同時，大力發展以網絡出版、移動出版、雲出版為代表的新型出版業態。加快數字出版內容交付平臺建設，加強內容、渠道、技術合作，積極運用互聯網、手機和各類移動閱讀終端等新媒體、平臺和載體傳播先進文化，加快構建技術先進、傳播快捷、覆蓋廣泛的現代新聞出版生產傳播體系。做好推動傳統出版單位轉型工作，重點培育35家左右示範企業。
11.加快向集約化轉型。深入推進國家數字出版基地建設，重點抓好基地管理、運營、管理體制和制度建設，提高基地(園區)規模化、集約化、專業化水平。繼續爭取和用好國家和省文化產業引導資金，加大對新聞出版業重大好項目的支持力度，提高優勢產業發展和項目建設集中度。
12.加速向綠色轉型。支持印刷企業用新技術、新材料、新工藝加快升級，鼓勵印刷企業參與綠色印刷認證。加強省級綠色印刷實驗室和新聞出版總署出版產品質量監督檢測中心江蘇分中心建設。推進中小學教材、食品藥品包裝綠色印刷。
五、依法履行職責，提高行政能力。
13.進壹步加強出版管理。嚴格執行出版管理制度，加大審讀力度，切實加強對各類出版物的監管。啟動出版物質量改進年。啟動報刊質量綜合評估，引導報刊通過評估提升出版整體質量和報刊綜合辦刊能力，以評促建。嚴格管理新聞采編隊伍，嚴厲打擊非法出版學術期刊、虛假違法報刊廣告、報刊攤派、“新聞敲詐”等違法行為。
14.進壹步加強版權管理。開展打擊假冒偽劣和侵犯知識產權專項行動、打擊網絡侵權“劍網”行動、文化領域版權專項執法等。鞏固政府軟件正版化整治成果，繼續推進企業軟件正版化。完善版權服務體系，充分利用作品登記專項資金，探索新的作品登記機制，逐步實行壹般作品免費登記。繼續加強版權宣傳，加大示範創建力度，培育壹批示範城市、示範單位、示範園區(基地)。積極探索信息時代版權保護的有效途徑，提高版權工作為經濟、社會和文化建設服務的水平。
15.進壹步加強市場管理。采取聯合檢查、錯檢、交叉檢查等方式。，建立出版物市場常態化檢查機制。紮實開展淫穢色情和低俗信息專項治理、各類非法出版物專項治理等專項行動。拓寬舉報投訴渠道，深挖重要線索，組織查辦壹批重點案件。深入推進基層“掃黃打非”，繼續創建“掃黃打非”先進縣(市)、示範區(點)，完善“掃黃打非”工作體制機制，強化群防群治，始終保持高壓態勢。
16.進壹步加強依法行政。以深入推進依法行政、加快建設法治政府為目標，加強法制宣傳教育和制度建設，加大行政指導力度，強化行政調解，全面加強行政執法規範化建設，深入開展依法行政示範創建、參與法治城市創建、推進鄉村書店法治文化建設等活動， 行政執法案卷評查，重大行政處罰案件回訪，開展“法治惠民與新聞出版”征文比賽。 加強政策引導和服務，及時宣傳解釋國家最新文化產業政策，調研新興新聞出版業態的政策需求，加強對非公有制新聞出版企業的政策引導。加強新聞出版信息化建設，完善行政權力網上公開透明運行系統，加快局機關辦公自動化，完善門戶網站。加強和改進行政審批工作，提高審批效率。紮實推進政府信息公開。加強機要、保密和檔案工作。做好工業統計。
六、加強自身建設，提高服務保障能力。
17.加強黨的建設。堅持以執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，深入開展黨建工作創新工程，不斷提高黨的建設科學化水平。圍繞建設學習型黨組織，繼續組織黨員幹部學習黨的十八大精神和新黨章，以牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀為核心內容，加強黨性教育和政治道德教育。嚴守黨的紀律特別是政治紀律，堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度壹致。抓好新聞出版系統精神文明建設，協助做好非公有制企業黨建工作，以黨的基層組織建設帶動其他基層組織建設。
18.加強人才建設。統籌不同地區、不同層次、不同領域新聞出版人才發展，有針對性地加強領軍人才、急需人才、高技能人才和非公有制單位人才隊伍建設。發揮行政部門的引導作用和企業的主體作用，完善培養、吸引、使用和激勵機制，努力形成有利於新聞出版人才成長發展的良好環境。以實施職業準入和崗位準入為契機，繼續加強新聞出版從業人員職業資格管理。深化幹部人事制度改革，不斷加強機關和直屬單位幹部隊伍建設。繼續加快省級新聞出版學校搬遷升級進程。做好老幹部工作。
19.加強作風建設。認真貫徹落實中央、省委、總局關於改進工作作風、密切聯系群眾的規定、意見和實施辦法，帶頭轉變工作作風、端正學風、轉變文風。堅決反對形式主義和官僚主義，大力調查研究，求真務實。厲行節約，堅決制止鋪張浪費。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強監督檢查，加強反腐倡廉教育、制度和廉政文化建設。加強新聞出版領域職業道德建設，推進信用體系建設，推動形成行業新風尚。紮實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展“下鄉”、“三解三促”、“調查研究月”、黨支部聯系農家書屋等活動，進壹步密切機關與基層、人民群眾的聯系。
20.狠抓工作落實。堅持實事求是，狠抓落實，以工作實績體現落實力度，以群眾滿意檢驗落實效果。繼續探索政府部門績效管理，開發應用電子網絡考核系統，將績效目標逐項落實到處室和個人，形成壹級抓壹級、層層抓落實的工作格局。