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廣西梧州振興梧州人工制品,讓寶石之都閃耀世界。

廣西梧州市副市長陳麗華

在市委、市政府的大力支持下,五洲人工制品發展迅速,已成為全球最大的集交易、配送、質監、培訓、研發為壹體的人工制品加工集散地。

目前,梧州市生產的用於合成人工制品中的紅藍剛玉和尖晶石的立方氧化鋯年產量達3600噸,約6543.8+0.2億粒,約占國內產量的80%,占世界產量的70%以上。主要寶石及相關產業年產值約25億元,梧州“世界人造制品之都”的地位更加突出。

壹、梧州人工制品業快速發展的動因

(壹)在市委、市政府的大力支持下。

梧州人工制品的發展不是自然而然的發展,而是市委市政府大力支持的結果。我市已連續成功舉辦了三屆梧州國際寶石節,今年將舉辦第四屆梧州國際寶石節。市委、市政府想方設法籌集大量資金,出臺各種優惠政策扶持人工制品行業,使其不斷發展,做優做強,行業在短時間內得到快速發展。

(二)擁有龐大的工業技貿人才群體支撐。

經過20多年的發展,我市人工制品專業技術人員和技術工人隊伍日益壯大,加工技術日趨成熟,支撐了這壹行業又好又快發展。梧州寶石技術培訓學校成立於2000年,是壹所專註於研磨、切割、研磨、石材檢測和技術培訓教學的專業學校。2006年,梧州學院成立了人工制品設計、R&D及檢測實驗室,並被列為廣西高校重點實驗室,成為梧州市工業R&D和人工制品人才培養基地。

值得指出的是,梧州的寶石產業吸引了數以萬計的海內外人士參與。來自四川、湖南、福建、香港、臺灣省以及泰國、印度、美國、意大利、俄羅斯等地的商人、技術人員和工藝師,逐漸成為梧州寶石產業的支柱。他們為自己的事業默默奮鬥,也為我市寶石行業的發展壯大做出了貢獻。“五洲寶石”閃耀全球。它不是壹個狹隘的地方行業概念,而是具有廣泛的地域含義,成為世界寶石行業的專業詞匯。

2006年9月28日,梧州市委書記任協康宣布第三屆梧州國際寶石節開幕。

(3)它擁有世界上最大的人工產品交易和分銷中心。

據2006年不完全統計,梧州市從事寶石交易、加工、機械的個體戶346戶,企業128家。其中,集體企業3家,私營企業75家,外商投資企業50家(註冊資本989萬美元,以獨資企業為主),從業人員654.38+0.2萬人,石材研磨機5萬多臺,很多石材研磨機5臺以下的散戶沒有在工商局註冊。梧州主要寶石及相關產業年產值約25億元,已成為全球最大的人造制品交易集散地。就中國而言,只要是人工制品,無論其原料來自哪裏,大部分都是在五洲加工交易的。

(四)具有較為完善的人工制品質量檢驗地方標準。

五洲人工制品質量檢驗標準是世界上第壹個人工制品產品規範和產品質量標準。使人工制品生產逐步走上標準化的道路,樹立了五洲人工制品的國際品牌。有句話叫“壹流的工業生產標準,二流的工業生產技術,三流的工業生產產品”,梧州的人造制品產業,可以用“世界人造制品之都”的質量標準來保證。目前,梧州已成為人工制品質量檢測和技術認證中心。

二、梧州人造制品產業發展中存在的問題

(壹)企業管理水平低,缺乏現代化管理水平。

五洲創業板企業多為中小企業,無法跳出家族管理模式。管理者素質參差不齊,文化程度不高,小富即安,容易滿足,沒有現代管理理念很難把企業做大做強。

(二)主要是低端產品,缺乏高附加值產品

目前五洲寶石產品半成品多,成品少,粗品多,精品少,企業經營粗放,效率低下。中檔產品不多,以馬賽克技術為主的高檔產品就更少了,缺乏深加工和高檔產品。這使得梧州人造寶石產業難以在國際高端市場上有效競爭。

(三)產業鏈不長,相關配套產業尚未完善。

梧州的人造制品產業還處於生產加工和低端成品貿易階段。由於引進馬賽克產業的條件還不成熟,本土企業還比較少,相關的產業配套鏈還沒有形成。這是今後應該註意的發展方向。

第三,振興梧州人造制品產業的戰略規劃。

為進壹步實施對外開放和項目帶動戰略,鼓勵和支持人造制品企業做大做強,吸引新的寶石產業項目進入我市,培育壹批優勢企業,真正把人造制品產業打造成為五大支柱產業之壹,從而增加工業總量,實現以工業為支撐的梧州經濟社會加快發展,加快全面建設小康社會的步伐。

(壹)加快“壹基地三中心”建設,優化產業布局。

1.人工制品產業是我市五大工業產業之壹,總體戰略目標是用三至五年時間將梧州建設成為全球人工制品深加工基地和人工制品交易中心、中國人工制品產品質量監督檢測中心、中國人工制品人才培訓和R&D中心。推動人造制品生產方式由低端向高端、由粗加工向深加工、由手工打磨向自動機械鑲嵌轉變,實現寶石研發生產、寶石加工流通、寶石文化、旅遊的相互促進,推動寶石產業向更高層次發展,強化我市作為世界人造制品重要生產基地和集散地的地位。

第三屆梧州國際寶石節開幕式上,從左至右依次為香港寶石廠商會創會名譽會長黃大華、中國珠寶玉石首飾行業協會副秘書長楊思三、梧州市市長余、廣西副主席張崇仁、廣西副主席、廣西副主席、梧州市委書記任協康、廣西副主席、梧州市主席梁家誌、世界廣西聯誼會常任會長。

2.進壹步發揮寶石城和加工園區的拉動作用,建設寶石深加工基地。進壹步加快人工產品產業載體建設。壹是加快寶石大廈建設,力爭2006年9月完成裙樓主體。力爭將寶石城、寶石大廈建設成為輻射能力強的中國梧州(國際)寶石城,帶動周邊地區形成人造制品加工生產基地,鞏固梧州在國內外寶石加工領域的中心和領先地位;二是加快寶石產業園的規劃建設。寶石產業園要重點引進國內外寶石深加工企業、珠寶加工等行業的名優企業,建設人造制品深加工基地;三是鼓勵各縣(市、區)結合實際發展人造制品產業,充分利用現有農村勞動力資源,圍繞我市寶石工業園區發展人造制品加工專業村,充分利用當地小水電資源發展寶石原料生產,城鄉結合建設我市人造制品加工基地。

梧州市市長、第三屆梧州國際寶石節組委會主任於致開幕詞。

3.發揮創業板交易集散優勢,建設國際壹流的創業板交易平臺和物流集散地。壹是打造“五洲寶石商貿文化旅遊壹條街”,以中國五洲(國際)寶石城、寶石公園為中心,以步步路、西環路為主體,形成以原料、成品、半成品、飾品、加工設備批發零售為主體的寶石物流交易中心,發展人工制品文化旅遊產業;二是建立中國五洲(國際)寶石城計算機網絡信息中心,利用現代網絡技術廣泛收集和發布全球人造制品行業信息和市場情況,建設人造制品和寶石首飾產、供、銷壹條龍服務和信息網絡系統,開發人造制品網上交易平臺,在現貨交易的基礎上積極拓展人造制品期貨交易和拍賣市場;三是積極發展與人工產品交易相適應的物流業,發揮我市寶石城、寶石大廈作為集散、交易、信息中心的優勢。質監、海關、工商等部門應設立指定服務機構,為人造產品的交易、鑒定、運輸、納稅、通關等提供壹系列配套服務。針對人工制品質量小、價值高、攜帶方便、商業保密性強等特點,鼓勵我市海關、郵政、交通部門建立快捷、便利、安全、保密的人工制品交易和運輸渠道,拓展人工制品快遞業務,真正把梧州建設成為國際壹流的人工制品交易中心。

4.完善寶石檢測標準體系,建立國家人工制品檢測中心。依托我市質量技術監督部門的技術力量和檢測設備,結合梧州大學“人造制品R&D檢測實驗室”的科技力量,由梧州人造制品產品質量檢測中心牽頭,與市經委、寶石商會、珠寶研究院等相關部門和企業密切合作,根據現有的梧州人造制品質量檢測標準,進壹步研究完善人造制品的產品規格和產品質量標準體系。積極申報國家標準和國際標準,制定人工制品生產、檢驗、交付、交易的操作規程,逐步實現我市人工制品生產的標準化和規範化管理,將梧州人工制品產品質量檢測中心建設成為國家級檢測中心。

5.充分發揮梧州學院在研發和培訓方面的作用,加快新產品研發,促進科技成果轉化。充分發揮我市珠寶科研機構的作用,加大新產品研發力度,開展系統化、高水平的研究,推進珠寶玉石產品的設計、制造、營銷、研究和鑒定,使我市成為國內外知名的寶石人才聚集培訓和產品研發中心。

實施人才集聚戰略,形成強有力的人才激勵機制,積極培養和引進高素質人才,打造人工制品人才小高地,五洲。壹是充分利用現有的人工制品實訓基地,充分發揮梧州大學、梧州職業技術學院、梧州寶石學校等院校的實訓作用,開展多層次、多樣化的寶石科技教育和人才培養,為寶石行業培養不同層次的專業人才;二是大力引進人工產品R&D機構和高端人才,打造人工產品自主創新R&D機構。凡申請或自帶專利技術來我市工作創業的高級寶石專業人才,均享受我市政策規定的特殊待遇。

五洲珍品園

(2)培育和扶持龍頭企業,做大做強創業板產業。

1.扶持壹批龍頭企業,實施重點保護。選擇壹批實力強、設備先進、貢獻大、前景好的創業板企業,作為龍頭企業給予重點支持,在企業註冊、水電價格、工商管理、稅收、出口、技術改造等方面享受我市工業企業最優惠的政策。龍頭企業實行掛牌保護,任何單位和個人不得幹預企業的正常生產和自主經營。近期將重點培育20家以寶石深加工和原料生產為主的龍頭企業,支持其擴大生產規模,輻射、示範和帶動整個寶石產業加快發展。

寶石打磨和精雕

人造產品珠寶促銷

2.鼓勵龍頭企業開發新產品,增加固定資產投資。鼓勵寶石企業引進先進生產設備和技術,依靠科技創新提升寶石產業。與中國珠寶玉石首飾行業協會專家合作開發寶石新產品,重點開發深加工和邊緣產業。對在我市就近發展寶石加工、促進寶石專業村鎮建設、增加農民收入的寶石龍頭企業,政府對其新增固定資產投資(含技術改造項目固定資產投資)實行貸款貼息或補貼,並給予適當獎勵。

3.實施品牌戰略,鼓勵龍頭企業爭創品牌和馳名商標。今後,每年將從市轉化基金中劃出壹部分,用於支持重點項目、新產品開發和人工制品企業的產業化發展。鼓勵20家龍頭企業申請專利,打造寶石品牌。有關部門要組織專門力量幫助企業申報專利。2010前獲得省級名牌產品或著名商標的企業獎勵30萬元,獲得國家級名牌產品或馳名商標的獎勵50萬元。

4.實施出口獎勵制度,鼓勵龍頭企業拓展國際市場。鼓勵創業板企業擴大進出口業務,不斷開拓國際市場。對龍頭企業的出口,要協助其爭取國家和自治區的各種資金支持;在本市口岸出口寶石產品的企業,每出口創匯65,438+000美元,獎勵人民幣2元;以人造制品為主體加工出口的終端產品,每出口創匯100美元,獎勵人民幣1元;對出口創匯貢獻突出的創業板企業,政府將給予適當獎勵。

5.進壹步拓展寶石加工延伸產業,拉長人造產品產業鏈。吸引外資托管我市人造制品加工企業重點是進壹步拓展寶石深加工及下遊產業,加大對金銀、寶石鑲嵌加工企業的招商引資力度,大力引進金銀珠寶加工設備、原料生產、寶石深加工等配套企業,形成寶石、珠寶加工產業鏈。

(三)充分利用靈活的政策優化寶石產業發展環境。

1.加大支持力度,落實優惠政策,鼓勵發展。壹是降低行政事業性收費,支持企業發展。所有寶石產業項目均可享受《市委、市政府關於進壹步加快產業發展的意見》(烏發〔2004〕60號)和《關於進壹步吸引外資促進經濟發展的崗位責任制》規定的優惠政策和獎勵政策,並全部免收市級行政事業性收費,電費中的城市公用事業附加費由市財政等額返還。對寶石龍頭企業,實行定點定價供電和適當財政補貼的優惠措施;二是落實工商稅收優惠政策。工商、稅務部門要充分利用現有優惠政策,在三到五年內以最優惠的政策支持寶石行業。三是重點保障寶石深加工項目用地。新建寶石深加工項目(含企業擴建)用地按國家和自治區規定的最低價格出讓,享受我市最優惠的工業用地政策。

2.提供優質、便捷、高效的出口服務。要努力創造條件,讓海關電子報關終端系統落戶寶石城,就近辦理寶石加工企業進出口報關業務。協助龍頭企業申請海關授予的A級信用企業,並與舞鋼直通車溝通,爭取梧州寶石加工出口企業備案、解約。在梧州海關,貨物的進出口查驗可以通過武岡直通車辦理,也可以通過其他渠道運往香港等地。

五洲寶石大廈

(四)加大招商引資力度,促進創業板產業持續增長。

1.建立人工產品產業投資項目庫。延長人造產品產業鏈的關鍵在於延長寶石原料、寶石機械制造、寶石鑲嵌、珠寶產業和工藝禮品產業。要以市經委、招商局為重點,商務局、發改委、計委、國土局等相關部門共同做好寶石產業投資項目的前期工作,建立寶石產業投資項目庫。各縣(市、區)要結合自身實際,確定壹批成熟項目,抓好投資平臺和載體建設,完善設施功能,吸引壹批科技含量高、產業關聯度高、帶動作用強的大企業投資寶石產業。

2.發揮優勢,委托招商。主要實施委托招商制度,推動創業板行業招商引資取得新突破。通過市場化運作模式,發揮寶玉石商會的專業優勢,委托寶玉石商會組建招商團隊,爭取香港、臺灣省、廣東等地各大商會的支持,招商引資,重點引進壹批具有壹定檔次和規模的項目或生產企業,以黃金、白銀、珠寶、玉石首飾加工、鑲嵌為主導產品,吸引外資參與我市寶玉石產業發展。我們將進壹步打造我市的投資優勢,利用寶玉石原料穩定的供應和生產基地,降低水、電、廠房、土地成本,承諾為客商投資經營提供“壹站式”服務,保持充足廉價的勞動力,從而形成我市在寶玉石產業招商方面的突出優勢。特別是通過與周邊勞動力豐富地區和大、中專學校的聯系,幫助寶石企業聯系和招聘培訓員工,以聚集熟練寶石工人和充足高級專業技術人員的優勢,吸引外資企業。

3.強化責任,建立招商引資考核激勵機制。壹是落實招商引資目標責任制。在年度招商任務中,每個招商主體要承擔2個以上500萬元以上的創業板項目。各有關部門要加強對引進項目的後續服務,讓外資“引得來、留得住、做得好”;二是獎勵那些為招商引資做出貢獻的人。對完成或超額完成年度創業板項目招商引資任務的責任單位,按照《市委、市政府關於進壹步加快產業發展的意見》(吳發〔2004〕60號)和《關於進壹步完善招商引資目標責任考核和獎勵辦法的通知》(吳發〔2005〕16號)給予獎勵,獎勵增加獎勵金額的20%。寶石鑲嵌、珠寶、寶石原料生產項目,引進形成固定資產投資10萬元以上的寶石產業項目。年終考核時,財政將實際形成固定資產投資654.38+0 ‰的壹次性追加招商引資業務經費;三是設立招商引資信息獎和招商引資引薦獎。為創業板項目提供投資信息的,在項目資金實際到位後,按到位資金額的0.1‰給予獎勵;第壹引薦人引薦投資額在500萬美元以下的外資項目,按外資到位額的2‰給予獎勵;對引進和推廣有重大影響或起戰略作用的項目做出突出貢獻者,將另外給予獎勵。

4.鼓勵現有企業增加投資或尋求合作夥伴擴大生產經營。對新增投資或自主引進合作資本按新辦企業給予稅收優惠,對增資企業參照招商引資獎勵辦法給予獎勵;在政策上給予本土創業板企業與外商投資企業同等待遇。

(5)充分發揮行業管理部門在人造產品中的作用,努力提高服務水平,促進寶石行業健康發展。

1.強化服務意識,提高管理水平。各級政府和各部門要高度重視人造制品行業的發展,充分發揮寶石行業主管部門的職能作用,切實加強對寶石行業的規劃、指導和宏觀調控。市經委人工制品工業分局和疊山區寶石產業發展管理局作為我市和市區兩級寶石產業的管理部門,要進壹步提高管理水平和服務質量,加強對人工制品行業的發展規劃和業務指導,協調各有關部門支持寶石產業發展。各部門要共同努力,為寶石行業做大做強創造良好的環境。

2.充分發揮創業板商會的獨立作用,加強行業自律。市寶石商會要進壹步發揮行業自律作用,引導寶石企業遵循市場規律,依法納稅,合法經營,健康發展。

3.打造獨具特色的梧州寶石產業文化,擴大寶石產業的社會效益和經濟效益。堅持“梧州國際寶石節”,吸引更多國家的寶石客商前來洽談、采購、觀光,促進梧州寶石產業與旅遊文化特色產業的互動。每年的寶石節在內容和形式上都要有所創新,突出地方特色和時尚主題。已經成立的梧州國際寶石節組委會辦公室作為固定、常設的運作機構,要進壹步發揮宏觀調控作用,聘請專業人士參與策劃和組織實施,引進大財團、大公司、媒體機構參與活動,實行市場化運作,不斷擴大梧州國際寶石節的吸引力和影響力,不斷擴大寶石展覽的經濟和社會效應。

今後應加強宣傳,培育梧州人工制品產業發展的市場。通過邀請進出,宣傳寶石品牌,擴大梧州知名度,展示梧州寶石產業魅力。通過市場運作成功舉辦系列活動,形成二次傳播的宣傳效應,營造服務、支持、引導行業健康發展的良好氛圍,我們堅信梧州人造制品行業的明天會更好。

梧州市河東全景