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什麽是“產業空心化”?謝謝妳,朋友!

按照三次產業的劃分,世界產業結構演進的總趨勢是:隨著生產力的發展和技術的進步,第三產業的發展逐漸超越第壹、第二產業,最終形成以第三產業為主體的產業結構。這種演變趨勢是符合規律的。但隨之而來的問題是行業的“空心化”現象。所謂“產業空心化”,是指以制造業為中心的物質生產和資本迅速向國外轉移,使得物質生產在國民經濟中的地位明顯下降,導致國內物質生產和無形生產嚴重失衡。總體表現為:(1)以制造業為代表的第二產業在國民生產總值中的比重大幅下降,第三產業比重快速上升,超過第二產業,甚至超過第壹、第二產業之和。有人認為第三產業比重超過60%,即產業空心化;(2)物質產品特別是工業制成品出口明顯減少,進口逐漸增加並超過出口,造成國內物質需求依賴外部進口的供求結構,導致貿易差額(主要是工業品貿易差額)惡化,甚至轉為逆差。美國在這方面比較典型。

對這壹現象的評價有兩種不同的觀點。壹種觀點認為,第三產業在產業結構中起主導作用,是產業結構的軟化,產業結構的軟化不能與產業空心化混為壹談。對於壹個國家來說,無論壹、二產業比重如何下降,只要是建立在科技和生產力高度發展,三大產業之間形成良性循環關系的基礎上,就不能說產業空心化。因為在這個前提下,比例關系的變化並沒有破壞壹個國家生產的供給能力和需求能力之間的平衡。相反,這種結構演變純粹是壹種進步,標誌著從工業社會向“後工業社會”或“信息社會”的過渡,是社會進步和新技術革命的必然結果。產業空心化的本質是破壞了上述比例關系,導致供需失衡,進而國內需求越來越依賴國外進口,貿易逆差加劇。

另壹種觀點不同意上述觀點,認為:

(1)沒有所謂的後工業社會。美國現在經歷的不是從“工業化社會”向“服務經濟”的過渡,而只是向另壹個工業社會的過渡。事實上,曾經被視為“夕陽產業”的美國制造業,近年來已經看到了新的活力,成為美國的創新部門。正是制造業的復蘇幫助美國避免陷入嚴重衰退。

(2)制造業從業人數下降本身不是壞事,但可能反映了技術進步和勞動生產率的提高。但這只是問題積極的壹面,還有消極的壹面。即制造業的萎縮意味著社會經濟基礎的削弱。沒有工業基礎,就不可能有繁榮的服務社會和技術進步。因為技術進步,大部分都是高度發達的生產工藝生產出來的,而不僅僅是在實驗室。美國過去二三十年服務業的大發展,是在這之前和這期間工農業大發展的前提下才有可能的。如果制造業長期萎縮,“空心化”,服務業的繁榮可能會持續壹段時間,但最終會崩潰。英國是壹個警告。19世紀中葉,英國曾憑借“世界工廠”的地位,使其經濟發展達到歷史最高水平,也成為世界金融中心。但隨後,英國產業資本大舉投資海外。20世紀初,英國海外投資壹度超過國內投資規模,導致英國國內工業生產從19世紀末開始下滑,技術進步速度明顯放緩。最後被美國和德國趕超,從“世界工廠”淪落為工業品進口國。在接下來的半個世紀裏,雖然仍然保持著金融的領先地位,但後來被紐約取代,再被東京超越。美國正在重復今天英國的錯誤。如果制造業持續衰退,金融服務中心總有壹天會轉移到日本。事實上,作為世界金融中心,美國現在已經趕不上日本了。

它不能建立以服務業為基礎的繁榮經濟還有其他原因:(1)服務業和制造業壹樣,也受到外國競爭的威脅;(2)壹般來說,服務業勞動生產率的提高比制造業慢,平均工資比制造業低。因此,隨著制造業的萎縮和服務業的發展,平均工資水平會趨於下降,從而影響經濟和生活水平的提高;(3)美國服務業的大發展並沒有抵消制造業萎縮帶來的巨大國際收支逆差,未來也不會。相反,這種赤字的積累使美國成為世界上最大的債務國,在壹定程度上剝奪了美國在金融服務業的資本;(4)技術外流。隨著生產向國外轉移,壹些關鍵技術也落入外國人手中,從而失去技術優勢。

(3)美國的財富和實力只能靠組織和控制物質生產來維持。大量制造業向外轉移,不是長久之計。因為這樣雖然可以降低壹些成本,但不可能解決國內生產效率的問題,而且會讓美國廠商無法控制自己無法生產的產品。可行的策略是振興制造業,將先進的技術與熟練的工人和創新的管理結合起來,通過調整生產結構、采用高科技和更新設備,降低生產成本、提高效率,形成高工資和高生產率的經濟。

當然,從目前來看,美國工業的空心化並沒有改變美國的整個工業面貌,其制造業還是有比較堅實的基礎的。在科技和壹些工業領域,美國仍然處於領先地位。這說明產業空心化是壹個長期的問題,必然要經歷從量變到質變的轉化過程。日本現在正在走向產業空洞化,表現為資本大量外流,壹些非生產性服務業擴張,國內物質生產和投資不振,但還沒有到嚴重的程度。

中國現已進入產業結構加速轉型時期,第三產業作為重點產業之壹需要加快發展。特別是長期以來成為國民經濟“瓶頸”的交通運輸業和金融、保險、房地產、信息咨詢、教育、科技等新興產業需要大力發展,使第三產業比重明顯提高,使第三產業發展水平過分低於國民經濟需求的結構性比重迅速得到解決, 第壹產業的穩定發展,第二產業總量的擴大和質量的提高能夠得到更好的保證。 但在90年代,第二產業將保持其在整個產業結構中的主導地位。

第三產業的發展和壹、二、三產業結構的調整要因地制宜:(1)大城市、特大城市、發達地區可以按照三、二、壹的順序調整區域產業結構;(2)增長區的開發壹般應按照二、三、壹的順序進行調整;(3)落後地區也需要積極發展以交通運輸為主的第三產業,但不能太急於從根本上改變壹二三產業的結構格局。

從四個方面分析了世界經濟空間結構的變化。

在經濟上,中國仍然是壹個發展中國家。中國發達地區普遍存在再工業化問題,大片待開發區域等待開發。傳統產業還是需要更大的發展,尤其是基礎產業和基礎產業。中國在現代國際分工中的參與度並不大。從這些實際情況來看,這些大趨勢似乎對中國影響不大。但事實上,中國不可能置身於世界新技術革命之外。世界經濟的每壹次重大變化,都不能不對中國產生或大或小的影響。特別是,中國要擴大對外開放,在更大範圍內參與國際分工和交流,就更需要密切關註世界新技術革命的趨勢,把握世界經濟空間格局的變化趨勢,這對正確制定中國參與國際分工的戰略戰術,正確規劃中國的戰略布局具有重要意義。