上半年工作總結
壹是加強統籌規劃，認真履行綜合經濟部門的職能
壹是科學制定年度經濟社會發展計劃。關註物價上漲、出口退稅率調整、人民幣升值對我縣國民經濟和社會發展的宏觀經濟影響。在廣泛調查和深入分析的基礎上，及時調整國民經濟發展目標，科學安排我縣經濟社會發展計劃，編制下達年度國民經濟和社會發展計劃、年度政府投資計劃和年度重點建設計劃。
二是積極開展“十壹五”中期評估和規劃。開展“十壹五”規劃中期評估，制定工作方案，安排評估任務，加強與相關部門的銜接，建立健全檢驗規劃實施情況和實施效果的評估監測機制，增強規劃實施的安全性。做好洞頭縣無居民海島保護利用規劃和洞頭縣沿海產業帶實施方案的編制工作。
三是全面推進節能減排。為確保“十壹五”期間節能減排約束性指標的完成，應根據我縣具體情況，全面做好節能減排工作，協調落實節能減排年度任務目標，配合開展節能減排監測。同時，初步制定了洞頭縣節能減排聯席會議工作制度，建立了節能減排協調機制。
第二，更加努力促進經濟社會又好又快發展。
第壹，註重調查研究。及時關註縣域經濟發展中的重點、熱點、難點問題，適時開展節能減排、洞頭創新發展、小黃金周旅遊等專題調研。結合我縣經濟社會發展趨勢和我局今年的工作重點，確定了我局12重點研究課題。通過有計劃、有系統的調研，對我國經濟社會發展的各種問題進行了深入思考。加強對全縣重點課題的調研，提出壹些建設性的意見和建議，為縣委、政府領導決策提供參考。同時，根據“樹新形象、創政績”主題實踐活動的有關安排，以民生、富民、安民為重點，深入聯系龍頭村開展“創新創業”調研，進壹步體察民情、民生、民情，查找基層存在的突出問題，幫助解決實際問題，為如何加快城鄉協調發展、漁民增產增收建言獻策。
二是加強經濟運行監測。把經濟運行的質量、狀況和綜合效益作為主要監測內容，提高監測的有效性和準確性。加強經濟運行動態監測，堅持季度分析，及時發現經濟運行中的問題和矛盾，有針對性地提出建議和對策，為縣領導決策提供依據。
第三，關註民生，進壹步深化體制改革。
壹是政策性農房保險取得成效。農村住房保障各階段工作目標順利完成。全縣參保農民26314人，參保率103.1%，比去年提高6.5個百分點，參保率實現全覆蓋。建立健全農村住房保險結算機制，成立倒房糾紛裁決辦公室。截至6月，該縣已結案6起，賠償金額2.98萬元。
二是研究和探索經濟社會發展領域的改革。深化農村經營體制改革，在九亭村村集體經濟股份合作制改革試點成功的基礎上，積極研究探索全縣農村集體經濟股份合作制改革推廣模式。開展上市和非上市股份公司的改革、指導和協調工作。加快社會事業改革，積極探索城鄉居民養老保障制度和被征地農民基本生活保障制度改革。
四、加強管理，推進重點項目建設。
第壹，聚焦難點問題，重點攻關。針對多年來重點建設涉及拆遷戶安置困難的歷史遺留問題，集中時間和精力開展重點建設“進拆遷戶、解安置難”專項活動，及時解決拆遷戶的實際困難，消除社會不穩定因素。出臺了《重點建設政策辦理補充規定》，形成了《淺海灘塗使用權收回補償辦法》，進壹步統壹和完善了政策辦理標準。針對重點工程竣工驗收後續管理不到位的問題，開展重點工程竣工驗收專項檢查和標後管理檢查，及時發現問題，督促落實整改。
二是圍繞管理創新完善工作機制。結合工程建設管理的新要求和新變化，進壹步修訂完善重點建設項目目標責任制考評標準，豐富標後管理和重大設計變更規範化管理內容，嚴格界定目標考評結果分級，進壹步強化責任制考評的導向作用。結合改革開放30周年，組織制定了以“* * *建家園* * *享成果”為主題的宣傳活動方案，安排全年開展三大方面十大專項系列主題活動，進壹步營造重點建設的氛圍。
三是圍繞進度推進，加強協調監督。不定期組織施工現場檢查，現場管理措施不到位時及時與建設單位溝通，督促施工、監理單位進行整改。特別是對春節後個別項目進場緩慢或人員到位率不高的現象，實行書面督辦，限期整改。針對項目間交叉問題，及時開展專項協調，密切關註中國大陸引水配水網戴口防洪排澇工程，加大協調密度和力度，及時聯系相關指揮部和相關鄉鎮，做好相關工作落實。
五、重在落實，努力提高投資管理水平。
壹是加強重大項目前期工作。在深入調研的基礎上，認真組織編制年度前期工作計劃，全年安排23個重大前期工作項目。同時，加強前期工作隊伍建設，召集全縣前期工作責任單位和相關部門開展前期工作業務知識培訓，努力提高全縣重點建設前期工作水平。
二是深化政府投資項目管理。加強政府投資項目管理，進壹步規範政府投資行為。今年全縣安排政府投資項目52個，總投資規模12650萬元。同時修訂頒布了《洞頭縣政府投資項目管理辦法》和《洞頭縣政府投資項目重大設計變更管理辦法》，進壹步完善了政府投資項目管理。
第三，嚴格項目前期過程管理。通過內部審計和委托中介機構相結合的方式，認真開展政府投資項目預算審查，嚴格控制政府投資規模，嚴格控制建設標準，切實發揮政府投資效益。6-6月，65438 * * *受理政府投資項目28個，報送投資預算項目9個，實際批復8884萬元，投資減少84315萬元，減少率10%。
四是優化項目審批服務。結合重大建設質量服務季活動，自覺做好項目審批工作，實行專人全程跟蹤服務，聯動重點建設單位，幫助梳理項目審批事項，盡可能縮短審批時限。同時，嚴格執行《浙江省企業投資項目核準和備案暫行辦法》，積極推行企業投資並聯審批、告知承諾、超時默許等措施。上半年，* * *受理企業備案項目3個，總投資9876萬元，受理核準項目3個，總投資9684萬元。
六、優化環境，繼續加大招商選資力度。
壹是不斷完善考核機制。起草《洞頭縣招商引資工作考評辦法》，將年度工作目標任務落實到全縣相關重點項目責任部門、合作鎮、職能服務單位。6-5月65438，全縣實際投入27268.89萬元，占目標任務的104.88%(市目標任務的114.58%)，同比增長154.03%；合同利用外資700萬美元，完成全縣目標任務的93.33%，實際利用外資900萬美元，完成全縣目標任務的138.46%。
二是進壹步夯實招商引資基礎。繼續以重大基礎設施、濱海旅遊、現代服務業和臨港產業為重點，及時完成14個政府投資項目和9個企業投資項目的編制和發布。同時，對相對成熟的重點招商項目進行深度打包，有效編制項目投資計劃或土地掛牌計劃，積極推進項目落地。
三是進壹步改善投資環境。繼續推行招商引資項目全程代理服務制度、領導聯系制度、項目建設聯系會議制度和項目包管理制度。建立定期通報制度，及時了解和反映項目推進過程中遇到的困難和問題，加強部門間的溝通，切實為企業提供優質服務。主動協調解決13.5MW風電場項目建設中遇到的困難和問題，大力推進遊艇會、龍頭灣海洋度假中心項目前期工作，積極配合推進中石油燃料公司5000噸級專用碼頭項目、中石油華電2000噸級海水淡化項目和重大招商引資項目。協助相關部門做好楊文三期、水產品交易市場、大門玻璃配送中心的前期工作，積極督促東港休閑中心、國際酒店加快進度。
七、依法行政，深入履行價格監管職能。
壹是不斷加強市場價格監測。密切關註價格走勢，對糧食、食用油、肉蛋菜、液化氣等重要商品價格實行日報制度。加強價格分析，分析預測市場供求和價格變化的跡象、趨勢和關聯性，提出對策建議。同時，實施臨時價格幹預措施，專門部署臨時價格幹預措施，取得了良好的價格幹預效果。
二是充分發揮價格調節作用。加強政府漲價項目的規劃管理，禁止出臺新的調價項目，保持供氣、供水、城市公共交通、教育收費等公用事業的基本穩定。加強成本監審，重點對城鄉供水、汙水處理、公共交通、物業服務、旅遊景區、保障性住房等項目開展成本監審。
三是切實加大價格違法行為檢查力度。加強市場價格檢查，對市場商品進行不定期檢查。5月1日開展了全縣旅遊市場專項檢查，確保全縣旅遊市場價格穩定。開展了交通價格專項檢查，查處了出租車亂收費等違法行為，較好地規範了我縣交通價格秩序。組織開展惠農政策落實情況專項檢查，依法處理違規單位。開展收費檢查，檢查率達到1.000%，檢查費合計4354.03萬元，有力督促了各單位規範收費行為。
四是進壹步提升價格公司服務水平。大力實施價格服務進萬家活動，重點進景區、醫院、學校，進壹步完善價格服務網絡和價格公示制度，為群眾了解價格政策和投訴提供便利。加強價格投訴舉報工作，實行全天候價格舉報，極大地方便了群眾投訴和咨詢。上半年，* * *受理群眾投訴咨詢20件，辦結20件，辦結率100%。上半年，* * *受理各類鑒定案件39件，結案37件，總價值261.5萬元，為公安司法部門定案、樹立和維護價格體系公正形象提供了真實依據。
八、規範基礎，努力提高統計數據質量。
壹是做好統計基礎建設。啟動加強統計基礎建設年，召開統計基礎標準化培訓會。專項部署完成科技發展監測和科技進步評估、社會事業監測、環境綜合統計監測，開展洞頭縣人民幸福抽樣問卷調查，繼續完善和探索全社會能源調查核算制度，開展漁業用油消費抽樣調查，做好全社會節能降耗監測。同時，定期開展城鄉居民和農村漁農收支登記簿質量檢查，確保城鄉入戶調查質量。
二是做好統計服務。切實做好統計數據信息發布工作，做好“壹卡壹報壹冊”，完成2007年統計公報撰寫發布工作，為“兩會”提供及時參考，做好經濟運行公報，按時編輯發布統計信息卡，加強對部門、企業、基層單位和群眾的統計信息咨詢服務。
三是做好統計執法。加強統計日常檢查，開展住宿餐飲業重點檢查、服務業統計專項執法檢查和基層基礎設施檢查。組織統計執法人員參加全市法律業務培訓和執法檢查資格考試，進壹步提高統計執法人員的法律知識和執法水平。
四是做好人口普查工作。積極做好第二次經濟普查準備工作，保障機構、經費和辦公場所落實，利用網絡、電視等媒體加大經濟普查宣傳力度，開展第二次經濟普查前期調研工作。同時，做好農業普查數據的開發利用和農業通用數據公報的發布工作。
九、完善制度，切實保證糧食供求平衡。
壹是加強糧油儲備管理，增強調控能力。制定儲備糧輪換計劃。我縣地方儲備5500噸，植物油20噸。確定今年輪換儲備數量為1981噸，經縣政府同意，追加地方儲備1000噸。
二是完善糧食安全體系，提高糧食應急能力。在《洞頭縣糧食安全預案》的基礎上，進壹步明確各部門分管領導的職責，細化應急程序，使其更具科學性和可操作性。進壹步完善三級網絡體系，在原12監測點上根據分布位置重新調整監測點，堅持每周監測采集信息，及時準確掌握市場糧食信息。倉儲公司作為縣級糧食應急處理點，確定日處理能力30噸，成功開展糧食應急演練和處理。
三是積極開展糧食安全檢查和供需平衡專項調查，確保儲備糧食安全。結合生產安全隱患排查，開展季節性檢查、專項檢查和臨時檢查，確保我縣儲備糧安全。開展2007年度糧食供需平衡調查，及時、準確、全面掌握社會糧食供求狀況和發展趨勢，為縣級政府調控糧食市場供求提供決策依據。
十、轉變工作作風，提高隊伍整體素質。
壹是進壹步加強黨風廉政建設。以“抓作風建設，促創業創新”為主題，全面加強作風建設，制定深化作風建設實施辦法，形成長效機制。制定出臺了黨風廉政建設和反腐敗工作規劃等壹系列文件，把建立健全懲治和預防腐敗體系與完善反腐敗領導體制和工作機制結合起來，切實落實黨風廉政建設責任制。加強機關支部建設，努力提高“三會壹課”質量，抓好“四好支部”創建，進壹步增強機關支部的創造力、凝聚力和戰鬥力。
二是進壹步提高隊伍的整體素質。開展創建學習型組織活動，堅持每月學習兩次。根據本系統工作要求，分別確定業務知識和理論知識10學習專題，將任務分解落實到具體領導和分管部門，確保相關業務和理論學習到位。同時，以“百名領導、千名幹部讀書活動”、“四月讀書”等活動為契機，抓好十七大精神和相關專業知識的學習，進壹步提高幹部隊伍的整體素質。
三是進壹步規範機關內部運行。出臺主要職能工作規則和操作規程，修訂完善工作人員考核辦法、信息考核制度等壹系列規章制度，進壹步落實AB崗工作制度，使機關工作制度化、規範化。
四是進壹步完善信息化建設。繼續辦好“洞頭綜合信息網”和“中國島網”，及時更新網站內容；按照縣政府的統壹要求，政府信息將在洞頭政府門戶網站上全面公開，進壹步增加政府信息的透明度；利用局域網的優勢，大力推廣局域網在日常工作中的應用，逐步實現無紙化辦公，進壹步提高行政效率。
下半年的工作思路
(壹)加強政治理論和專業知識的學習，不斷提高幹部素質。突出學習黨的十七大精神，加強幹部理論素養和業務素質的培養和提高，加強黨風廉政建設，轉變政府機關工作作風，建立高效廉潔的幹部隊伍。
(二)搞好規劃管理，加強和完善綜合治理。繼續開展“十壹五”中期評估，力爭今年8月底前完成，並提交全國人大常委會批準。加強節能減排工作，做好研究分析，從統計數據中尋找疑點、難點和突破口，努力完成約束性指標年度計劃指標。做好2008年國民經濟和社會發展總結和2009年計劃(草案)編制工作，努力為縣域經濟可持續發展服務。
(三)加強調查研究，提高決策服務水平。加強經濟運行形勢監測和預測，做好分析，當好參謀。緊緊圍繞縣委、縣政府經濟工作的總體要求和重點，圍繞我縣經濟發展中壹些帶有全局性、前瞻性、戰略性的重大問題和關鍵環節，深入調查分析，認真研究問題，形成了壹批高質量、可操作性強的研究成果。
(4)加強項目前期工作，提高政府投資管理水平。進壹步加快推進重大項目前期工作，做好重大項目前期工作的督查通報，確保年度計劃按時保質完成。做好政府投資計劃的推進工作，加強政府資金的使用管理，確保項目的投資效益。積極做好重大項目跟蹤服務工作，重點對洞頭(溫州)陸域引水(供)配水管網壹期工程、遊艇會、風電場、海水淡化等重大項目進行跟蹤服務，及時了解進展情況，全力推進項目實施。進壹步加大建設資金籌措力度，主動與省市有關部門溝通，爭取重大項目建設資金補助。
(五)著力攻堅，加快重點項目建設。繼續組織開展以“* *建家園* * *享成果”為主題的宣傳活動，進壹步引導群眾更加關註和支持重點建設。做好下半年重點建設計劃的推進工作，努力全面完成年度工作目標。加強重點建設政策辦理，有效推進“進拆遷戶、解安置難”專項活動，確保完成各階段任務。在“優質服務季”活動的基礎上，強化項目審批聯動責任推進機制，加強相關部門與總部的聯動，切實加快項目審批進度。
(6)加大招商引資力度，著力提升工程質量。繼續加大工作力度，強化工作措施，認真篩選壹批新項目，完善前期工作。抓好產業基地建設、海水淡化、龍頭灣海洋度假中心、遊艇會等壹批重點招商項目的推進，努力實現產業對接。進壹步加大“以民招商、以資結合”的推進力度，努力實現與水產加工、機械電子等傳統產業同行業龍頭企業的成功嫁接。
(七)大力推進依法治市，切實維護市場價格秩序。繼續實施價格臨時幹預措施，加強和改善價格監測預警，努力保持價格總水平基本穩定。進壹步做好成本監審工作，提高成本監審質量，下半年開展水價、保障房價格、公交價格等項目成本監審。加大價格監督檢查力度，開展郵政通信收費、藥品收費、物業收費等專項檢查，營造公平競爭的價格環境。
(八)加強統計基礎設施建設，充分發揮統計服務功能。做好我縣第二次經濟普查工作。繼續開展統計基礎建設年活動，做好鄉鎮和規模以上企業統計基礎工作，確保源頭統計數據的準確可靠。組織實施2008年全國統計從業資格考試，確保統計人員專業水平進壹步提高。加強統計執法，開展以服務和餐飲企業為重點的日常統計檢查，積極組織能源專項檢查。
(九)立足糧食安全，做好儲備糧調度工作。完善市場監測網絡，密切關註市場變化，全面掌握市場動態信息。做好儲備糧管理，做好2008年儲備糧輪換工作，完成新增地方儲備糧實施，做好糧油進農村(社區)保障工作。
(十)加強機關建設，不斷提高行政效能。改進機關工作作風，不斷強化創新意識、大局意識和服務意識，確保機關各項工作有序高效運行。加強政府監管，確保政令暢通，認真做好提案、保密、信息、信訪、安全等工作。完成機關工作人員輪崗和雙向選擇，進壹步落實AB崗工作制度，大力推進辦公自動化進程，逐步創建和完善網上服務欄目，進壹步提高行政效率。