首先,內部審計顧名思義是壹個內部部門,也是壹項獨立客觀的咨詢監督活動。通過此次活動,不僅可以對內部體系進行監督並做出客觀評價,還可以提出相關的改進措施,保證內部體系的順利運行。第二,紀檢監察。紀檢監察分為紀檢監察兩個方面。紀檢就是要做好紀檢工作。根據黨章有關規定,黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是協助黨委加強黨風廉政建設,監督黨的路線、方針、政策和決議的執行,切實維護黨章和黨內其他法規的嚴肅性。監督就是做好監督檢查,其本質是行政監督。總的來說,監察工作的主要任務是維護行政紀律的嚴肅性,保證政令暢通,維護行政紀律,促進廉政建設。
二、國有內部審計部門與紀檢監察部門合署辦公的意義。
首先,國有內部審計部門和紀檢監察部門合署辦公有助於充分發揮兩項職能。從前面的分析可以看出,內部審計的主要工作是對國有企業的內部制度進行監督,使其在執行過程中具有壹定的有效性,能夠發現內部制度存在的問題並提出相關的改進措施,保證國有企業的平穩運行。但也有局限性,比如發現制度問題後采取的措施效果不壹樣,不能很好的執行。紀檢監察部門對包括領導幹部和黨員在內的所有國家工作人員進行監督,以確保他們的行為符合中國現有的黨章和其他法律法規。內部審計部門和紀檢監察部門合署辦公,可以充分發揮這兩項工作的職能,從制度到人員都起到很好的監督和促進作用,可以從根源上杜絕國企腐敗,保證國企平穩運行,為國民經濟增長做出貢獻。
其次,國有內部審計部門和紀檢監察部門合署辦公,有利於提高內部監督效率。如果國有內部審計部門和紀檢監察部門各自獨立工作,各自的監督職能就會重疊,造成職能浪費。國有內部審計部門和紀檢監察部門不會有上述問題,相反可以加強內部監督。可以通過合署辦公的方式共享審計結果,根據結果對國有企業內部制度或人員中存在的問題進行全面的研究和分析,並根據問題的性質和影響提出合理、科學的解決方案,從而在最短的時間內解決問題,保證國有企業的平穩運行。
最後,國有內部審計部門與紀檢監察部門合署辦公,有利於內部審計與紀檢監察的良性互動,能夠促進事業的健康發展。國有內部審計部門和紀檢監察部門可以實現良好的互動,從而提高監督的有效性,大大提高整個規章制度和人員素質。同時,這兩個部門的合署辦公也使得兩項工作在壹定程度上存在著相互監督、相互制約的關系,促進了各項工作的效率,促進了整體效率的提高,創造了更多的經濟效益。
三、發揮國有內部審計部門和紀檢監察部門合署辦公的方法效果
(壹)註重規章制度的建立,確保內部審計與紀檢監察的順利融合。
國有內部審計部門和紀檢監察部門的協同工作越來越明顯,實現兩個部門的全面合作也是大勢所趨。但是,沒有制度的保障,就不能充分發揮職能,內部審計部門和紀檢監察部門也是如此。只有建立規章制度,才能保證兩個部門協同工作,最大限度地享受資源,完善監管。
(B)實現部門間的溝通和信息交流。
在實際工作中,不難發現內部審計與紀檢監察以及信息之間存在很多交叉現象。因此,需要實現部門溝通,加強信息交流與合作。內部審計部門在財務收支審計、經濟效益審計、幹部離任審計等審計工作過程中發現問題或重要信息的,應及時反饋給紀檢監察部門,為紀檢監察部門提供有益的監督方向和依據;同樣,紀檢監察部門也會將所掌握的信息及時反饋給內審部門,讓內審部門在最短的時間內獲得工作信息,有目的地開展審計工作。實現兩個部門之間的溝通,加強部門之間的信息交流,既可以減少部分工作量,又可以保證監管過程的順利進行。同時也可以明確工作目的,提高辦公效率,壹定程度上降低出錯概率。長期來看,國企內部凝聚力增強,內部氛圍越來越和諧,有助於文化和形象的培養。
(3)加強部門合作,定期排查風險。
強化國有內部審計部門和紀檢監察部門的合署辦公效果,需要加強部門之間的合作。團隊成立後,內部審計部門和紀檢監察部門必須統壹部署,在實際操作中密切配合,使兩個部門都能從大局出發,以客觀公正的態度監督運作的各個環節,對所有部門和人員進行嚴格的風險排查,及時發現問題,預見潛在的風險和問題,並及時向領導匯報發現的問題。還要根據實際情況提出解決方案,既要及時發現問題,又要防患於未然,防患於未然。特別需要指出的是,對聯合經營過程中發現的嚴重違規違紀行為,應立即移交紀檢監察部門查處,以降低經營風險,為公司健康長遠發展營造良好氛圍。
(四)與部門密切配合,做好幹部離任審計工作。
在開展離任審計工作之前,需要從紀檢監察部門了解離任幹部的個人情況及其在工作期間的表現。在離任審計工作過程中,也要不斷強調黨風廉政建設。為了保證領導幹部離任審計的順利進行,可以建立健全離任審計報告制度,及時向上級黨政機關有關部門傳達審計結果。領導幹部離任審計存在問題的,上級有關部門可以根據問題的性質進行相應的調查處理。