兩年來的“三項教育”實踐表明，要從根本上解決公安隊伍存在的突出問題，努力實現隊伍建設三年目標，必須堅持標本兼治，在建立隊伍管理長效機制上下功夫。湖南、江蘇、四川等省廳成立了以公安廳廳長為組長的隊伍管理長效機制建設領導小組，河南省廳成立了警務規範化建設辦公室，江蘇省廳與南京大學等科研院所聯合成立了專項研究小組，其他地方公安廳、局也明確了專項抓這項工作，為隊伍管理長效機制的建立提供了有力的組織保障。河北省公安廳研究制定了《公安隊伍管理長效機制建設三年規劃》，明確提出用3年左右時間，在全省公安機關建立以業務信息和警務信息為基礎，以績效考核和等級評定為核心，以分訓和人員調整為手段，並有相關制度措施的隊伍管理新模式。天津市局在認真研究、科學論證的基礎上，確定了以建立健全管理規範為基礎，以激發隊伍內在活力為重點，以改進公安執法活動為重點，以分級管理為基本框架，以提高群眾滿意率為目標的長效機制建設總體思路。上海、湖南、湖北、海南、甘肅等地公安廳、局也研究制定了適合本地工作的長效機制建設方案。
公安部和地方公安機關長效機制建設試點單位所在公安廳局高度重視試點工作，及時進行檢查指導，研究解決實際問題，推動試點工作健康發展。吉林省廳明確，省內7家試點單位由省廳黨委壹名成員、壹個處室聯系指導，確保試點工作取得實效。
公安機關的警察行為規範、工作規範、裝備規範，涉及公安工作和隊伍建設的方方面面，是建立隊伍管理長效機制的基礎。該部黨委和地方各級公安機關高度重視“三大規範”建設，在部署工作時把這項工作作為長效機制建設的首要任務。
部黨委特別是賈部長多次作出批示並提出具體要求，明確由部人事培訓局、辦公廳、裝備財務局負責“三大規範”建設的組織協調工作。省廳相關業務局還充分發揮主動性和創造性，研究制定了《公安派出所執法執勤工作規範》、《公路巡邏隊警務規範》等71項工作規範，擬定了94項工作規範的制定或修訂計劃。該部裝備財務局已陸續下發9個警種的裝備標準，其他部門和警種的裝備標準也在研究中。省、地兩級公安機關在總結基層先行經驗的基礎上，認真總結梳理隊伍管理規章制度，查漏補缺，揚長補短，大力加強適應當地工作實際的“三大規範”建設。山東兗州公安局等公安部15試點單位和255家地方公安機關試點單位積極加快“三項規範”建設步伐，在實踐中探索總結了許多具有自身特色的有效措施和方法，已初步形成“三項規範”的基本框架，部分在實踐中得到落實和完善，為建立隊伍管理長效機制奠定了良好基礎。
科學的考核是團隊管理的基礎環節，也是落實責任、推動工作、鼓舞士氣的重要手段。以此為突破口，各級公安機關在完善崗位目標責任制的基礎上，著手建立量化考核指標體系。公安部印發實施《公安機關執法質量考評規定》，從執法環節入手，強化考評，嚴格執法監督。去年底，全國100個縣公安機關組織的“三項教育”綜合考評，有效地指導和推動了當地公安機關量化考評工作。
上海、雲南、湖南、吉林、陜西等地都出臺了執法質量考評的具體辦法。山東省廳對市以下公安機關實行目標量化考核、民警分級管理的辦法。河南省廳規定，對年度執法考評排名全省後30名的縣級公安機關主要領導進行集中培訓；連續兩年執法質量不合格的單位“壹把手”必須引咎辭職。海南省廳將基層單位和民警的考核分為四個等級，要求優秀單位不稱職民警不低於1%，其他單位不低於2%。在考核過程中，各級公安機關要註重隊伍與業務、個人與單位、崗位目標與年度工作考核的有機結合，力求考核結果全面、準確、客觀。實踐中，河北省公安機關實現了考試隊伍與考試業務、考試工作過程與考試結果、考試日常工作與考試中心工作、定性考核與定量考核的“四結合”。天津河西分局、海南文昌公安局均對部門、隊伍整體工作和不同崗位民警執法勤務工作進行了分解量化考核。湖北省谷城縣、江蘇省江陰市公安局借鑒企業管理模式，引入績效考核辦法。壹些地方公安機關還積極運用現代科技手段，提高量化考核的科技含量。
各級公安機關認真學習貫徹中央《深化幹部人事制度改革綱要》精神，按照公安部紹興會議部署，進壹步深化公安人事制度改革，建立健全動態用人機制。壹是嚴格兌現考核獎懲。各級公安機關充分利用量化考核結果，積極探索建立獎懲兌現的有效競爭激勵機制。北京市局從領導班子和領導幹部入手，規定年度考核墊底的機關、縣局領導班子成員必須進行脫產培訓。迄今為止，已經舉辦了兩期脫產培訓班，培訓了100多名領導幹部。第二，公開選拔和競爭上崗得到廣泛實施。目前，縣級公安機關基層隊伍和窗口單位普遍實行了幹部聘任制、警察聘任制和競爭上崗制。自2000年以來，有5萬多名警察參加了競爭上崗，2萬多名警察通過競爭走上了領導崗位。全國先後調整充實了1.4萬個處級以上領導班子，調整任用各級領導幹部近3.2萬人。三是嚴控“進口”，暢通“出口”。各級公安機關結合長效機制建設，認真落實人事部、公安部關於地方公安機關省級統壹招錄人民警察的意見。目前，北京、天津、河北、山西等19個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團的公安廳實行了省級統壹招警制度。
按照部黨委的要求，各級公安機關在實踐中堅持系統配套原則，使長效機制建設協調發展。壹是加強監管。各級公安機關從方便群眾監督、減輕群眾負擔的角度，深化行政審批制度改革，依法取消了壹批收費項目，增加了公安行政的透明度。二是加強教育培訓。各級公安機關在加強隊伍管理的同時，堅持教育與管理並重，認真執行人民警察內部規定和訓練條例，加強教育訓練，不斷提高隊伍整體素質和戰鬥力。去年以來，全國公安機關共培訓不同層次、不同崗位的警察50多萬人。三是註意警務安全。各級公安機關始終堅持開展深入細致的思想政治工作，及時幫助民警解決工作和生活中的實際困難，充分激發和調動民警的積極性。
經過各級公安機關幾個月的不懈努力，隊伍管理長效機制建設取得了新進展，取得了明顯成效，朝著正確的發展方向邁出了堅實的壹步。(人民公安報)