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廣州市電梯安全管理辦法(2021)

第壹條為加強本市電梯安全管理,保障人身和財產安全,根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《廣東省特種設備安全條例》、《廣東省電梯使用安全條例》等有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內電梯的生產、使用、維護保養、檢驗檢測和監督管理。

安裝在非公共場所、僅供個人或者單個家庭使用的電梯不適用本辦法。第三條市、區人民政府應當加強對本行政區域內電梯安全工作的領導,建立健全協調機制,及時協調解決電梯安全監督管理中存在的問題。

市場監督管理部門負責本行政區域內電梯安全的監督管理。市市場監督管理部門負責組織實施本辦法。

住房和城鄉建設、規劃和自然資源、城市管理和綜合執法、應急管理、交通運輸等部門應當按照各自職責做好電梯安全管理工作。

鎮人民政府和街道辦事處應當協助做好電梯安全監督管理工作。第四條市市場監督管理部門應當建立社會協同、公眾參與、法律保障的電梯事務社區治理體系,建設全市電梯事務社區治理網絡平臺,提高電梯事務治理的社會化、法制化、智能化和專業化水平。

區人民政府應當構建社區電梯事務多元治理平臺。鎮人民政府、街道辦事處組織相關部門、居委會、村民委員會、社區居民、行業協會、專家、社區法律顧問、電梯使用管理人等。通過社區電梯事務多元治理平臺,討論解決電梯使用、更新、改造、應急救援等事務。

鼓勵和支持企業、事業單位、社會團體或者其他組織根據需要設立專業化、職業化的人民調解委員會,調解電梯糾紛。第五條市市場監督管理部門應當組織成立由行業專家組成的電梯安全技術委員會。電梯安全技術委員會可以分析本市電梯的安全管理現狀、安全隱患和事故原因,提出整改和防範措施以及完善現行安全技術規範和標準的建議。

市市場監督管理部門可以根據電梯安全技術委員會的建議實施具體監管措施。第六條本市鼓勵電梯生產、使用、維護保養等單位采用人工智能、物聯網等現代科學技術和管理手段,提高電梯安全性能和管理水平,增強風險防範和應急救援能力。

本市推行電梯安全責任保險,鼓勵電梯生產、使用、維護保養等單位投保電梯安全責任保險。第七條本市鼓勵電梯制造、使用和維護保養單位建立遠程監控和預警系統,對電梯運行進行遠程監控和預警。

市市場監督管理部門應當制定工作指南,指導制造單位、使用管理者和維護單位遠程監控系統的建設和運行。第八條市市場監督管理部門應當建立電梯使用單位、維保單位和應急救援機構協調配合的電梯安全應急救援機制,建設電梯應急處置服務平臺,開通96333全市電梯應急救援電話,協調電梯應急救援工作,定期對電梯事故和事故進行技術分析,及時發布預警和防範信息。第九條相關行業協會應當加強行業自律,開展會員單位信用體系建設和信用評級工作,提供電梯安全培訓、宣傳教育、咨詢等服務,發布電梯維護保養時間、參考價格等行業信息,促進行業穩定發展。第十條從事電梯制造、安裝、改造和維修的單位,應當依照《中華人民共和國特種設備安全法》取得許可後,方可從事相應活動。

許可機關可以委托鑒定評估機構對許可進行鑒定評估。

鑒定機構應當按照技術規範和相關標準進行鑒定,並對鑒定結論承擔法律責任。評估機構及其有關人員不得在評估活動中弄虛作假、索取或者收受賄賂,不得泄露商業秘密。第十壹條車站、軌道交通、人行過街設施、機場、客運碼頭等公共交通場所的自動扶梯和自動人行道。,建設單位應當根據客流情況和使用環境,選擇符合使用要求的公共交通等重型電梯。

公共交通場所電梯的設計、選型和配置辦法,由市市場監督管理部門會同住房和城鄉建設、交通運輸等部門另行制定。第十二條電梯安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前,將擬施工時間、設備型號、參數、制造數量、設備安裝位置、電梯使用管理者姓名書面通知市場監督管理部門。第十三條電梯安裝、改造、維修前,施工單位應當按照電梯設計文件和標準的要求,在施工前對電梯機房、井道、底坑、通道等土建工程的尺寸、井道安全門間距、電梯制造質量進行檢查。