森林草原防火滅火應急預案1森林草原火災是危害森林資源的大敵，不僅破壞生態環境建設，而且危及人民生命財產安全。為了增強撲救森林草原火災的預見性和主動性，快速、有序、科學、安全地撲救森林草原火災，各項預防措施要落實到位，把森林草原火災的危害控制在最低限度。根據上級指示精神，結合我鎮實際，特制定本規劃。
壹、做好森林草原防火滅火基礎工作
近年來，由於天然林保護工程和退耕還林工作的實施，我鎮森林資源得到了有效保護，森林覆蓋率逐步提高，但同時也加大了森林草原防火滅火的難度。鑒於此，做好森林草原防火滅火基礎工作迫在眉睫。
(壹)20xx 12年底前，鄉鎮、村義務消防隊組建完畢，並成立領導小組，實行值班制度。
(2)20xx 1年底前，落實墳主等監控措施，嚴格各類野外用火審批，加大森林草原防火宣傳力度。
(3)20xx 1年底前完成森林草原防火宣傳，刷新添加標語，發放森林防火責任書，進行各項數據統計。
(4)20xx 1年底，實行“五類人”與“山居經營戶”和中小學校簽訂責任書，組織義務撲火隊員開展森林草原防火滅火知識培訓。
(5)在整個滅火戒嚴期間，特別是節假日期間，要認真落實重點區域、路口、重要時段的進山登記，加大巡山護林力度，禁止壹切野外用火。
二、防火期的火情監測和報告
(1)65438+2月1至次年6月65438+5月，鎮林草站、各村委會防滅火機構24小時值班，領導帶班。
(2)地面火情監測任務主要由鎮林業站和護林員承擔。鎮林業站和護林員必須按規定按時值班到位，嚴密監視火情。
(三)任何單位和個人發現火災，應立即向鎮人民政府或森林草原防火指揮部報告。接到火災報告後，鎮人民政府、鎮林草站、村委會防滅火機構必須立即調集滅火隊伍進行撲救，並逐級上報。
(四)接到火災報告後，鎮森林草原防火指揮所應當采取以下措施:
1.積極組織人員滅火，詳細了解火勢發展情況。
2 .向縣森林草原防火指揮部和鎮人民政府領導報告火情。
3.時刻保持通訊暢通，隨時調度火情，認真記錄火情動態，整理相關信息，做好向上級指揮部匯報的準備工作。
4.根據火情，支援縣級專業撲火隊伍，有序做好救災準備。如需調動森林警力，應立即向州指揮部請示。
三、森林和草原火災的撲救和指揮
(壹)撲救森林和草原火災。撲救森林草原火災，要講究戰略戰術，因地制宜，適時出擊，遵守規則。要根據不同的地形、林分條件、火災類型、風速、風向、火情等情況，制定滅火預案；在條件有利的情況下，要壹口氣控制住火勢，把火消滅在初期，防止火災演變成災難，杜絕大火災。滅火過程中，鎮人民政府負責組織人員，安排專人負責後勤供應；鎮森林草原防火指揮所負責帶領鎮級專業隊伍撲滅明火；各成員單位應按照簽訂的責任狀上的責任內容履行職責；村委會負責帶領消防人員運水，清理余火，看守火場。
(2)森林草原火災的指揮。森林草原火災屬於搶險救災，必須嚴明紀律，明確責任人和撲火責任區，撲火人員要服從指揮員的統壹指揮。小型森林草原火災應由鎮森林草原防火滅火指揮所所長指揮，所長不在時，由副所長指揮。較大森林草原火災由縣森林草原防火滅火指揮所所長指揮，特大森林草原火災由上級指揮員指揮。指揮時，人員不得擅自離開火場。凡不聽指揮的，事後由現場指揮部報同級政府問責。森林草原火災撲滅後，要認真清除殘火，守護現場，防止死灰復燃。留守人員要緊貼火場，確認無余火，無復燃條件後才能撤離。
四、森林草原火災案件的偵查
森林草原火災案件的調查處理，由鎮林草站和村委會負責，縣公安局森林警察大隊協助。各地各部門和群眾要積極提供線索，提高破案率，對隱瞞不報者，按有關規定嚴肅處理；經調查，依法追究肇事者及相關責任人的法律和刑事責任。
森林草原防火滅火工作應急預案
村莊和單位:
為有效預防和撲救森林火災，千方百計保護我鄉森林資源，促進林業發展，加快生態環境建設步伐，維護生態平衡，維護林區社會秩序穩定，根據省、市、縣《森林火災預防預案》的規定，結合我鄉實際，制定本預案。
壹、森林火災的規律
從我鄉氣候條件的規律來看，全鄉壹年四季都可能發生森林火災，但主要集中在11至次年6月。所以我的家鄉壹年四季都是森林防火期。火戒嚴期為每年65438+10月至6月。火災主要特點為:11至次年2月，主要由上山采藥、行人吸煙取暖引起；元旦和春節期間會燃放鞭炮。3-6月主要是農村燒荒地、積肥、蒸餃桿子、學生春遊、清明上墳燒紙放鞭炮、夜間吸煙、田間違法用火造成的。因此，必須高度重視。
二、鄉鎮森林防火責任劃分
(壹)政府的責任
1.森林防火實行政府首腦負責制。即鄉鎮長負責制，主要行政領導是森林防火工作的第壹責任人，分管領導是直接責任人，部門領導是具體責任人，村主任負責本轄區的森林防火工作。
2 .國家、集體和個人所屬的森林防火、滅火工作，按其行政管轄範圍，由當地村主任負責。實行統壹安排、統壹部署、統壹領導、統壹檢查落實。
3.森林所有者的責任:負責管理和保護所有森林資源。明確所有權和範圍。如遇火災，迅速撲滅，並向有關部門報告。
4.村委會主任任期目標制的職責:負責本村所有森林資源的護林防火，並對本村的林地實行特殊照顧。發生森林火災時，要迅速組織村裏的群眾滅火，並立即上報。
5、各村應建立良好的森林防火工作臺帳，包括會議紀要、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結果等。鄉鎮森林防火指揮部每年組織兩次駐村督導，檢查會議和文件落實情況，檢查防火宣傳情況，檢查防火領導機構建立情況，檢查滅火器材準備情況，檢查防火隊伍組建情況，檢查防火值班情況，檢查已發生火災的處理情況，
(二)農村森林防火應急領導小組成員單位及辦公室的職責
為提高滅火應急能力，成立了農村森林防火應急領導小組，由鄉鎮人民政府鄉長任組長，分管林業的領導任副組長，鄉鎮林業站長、綜合辦主任、派出所、鄉鎮人武部幹事、鄉鎮安監站工作人員、 鄉民政辦主任、鄉廣播站長、鄉中心校長、鄉衛生院院長、鄉財政所所長和鄉林業站工作人員為成員。 領導小組下設辦公室，站長為
1.鄉鎮森林防火應急領導小組辦公室:負責組織、協調、監督、檢查本鄉鎮及其成員單位的森林防火落實情況，並隨時向鄉鎮政府領導匯報。發生森林火災時，協助鄉鎮政府領導協調村、組、成員單位參與撲救工作。
2.鄉總辦:負責森林防火滅火工作的協調和後勤保障，主要負責組織撲火人員的集結，組織撲火救災物資的供應和撲火物資的儲備供應，儲備足夠的撲火物資；負責滅火和日常宣傳車輛的安排:負責滅火隊和災區群眾的疏散、安置和衣食住行。
3.派出所:負責森林火災撲救期間的道路交通管制，確保消防車輛、消防物資運送車輛和撲火人員有望到達現場；負責維護火災現場秩序和人員疏導；負責災後事故的調查處理。
4.鄉武裝部:負責民兵森林滅火模擬演練。當發生森林火災需要支援時，迅速組織民兵及時趕赴現場滅火。
5.民政辦公室:負責森林火災造成人員傷亡的賠償和幸存者、災民的安置。
6.衛生所:負責搶救森林火災造成的人員傷亡。
7.廣播電臺:負責森林防火的廣播電視宣傳。
8.中小學校:負責加強對全鄉中小學生特別是林區中小學生的森林防火宣傳教育，每學期至少安排壹節森林防火專題課。
9.安監站:負責將森林防火工作納入鄉鎮安全工作的重要內容，統壹安排部署，督促檢查。負責維護林區的社會秩序；查處違法違規用火和林區森林火災及火災事故，嚴厲打擊破壞森林防火設施的犯罪分子。負責參與林區消防安全事故的處理。
10.財政所:負責加大森林防火基礎設施建設投入，確保森林防火滅火資金及時到位。
11.森林管理站:負責森林防火的日常工作，當好政府領導的參謀。負責組建森林滅火應急隊，作為總滅火先遣隊，負責森林火災的調查處理。
三。撲救森林火災的政策和原則
1，撲火方針是:堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，把預防工作放在首位。
2.撲救森林火災的原則和要求:壹是發現森林火災要求及時，要迅速就近組織撲救，做到“打早、打小、打實”。
四、消防值班:
1.政府消防值班是根據政府機構安排的日常值班而進行的鄉鎮消防值班。值班電話是0326-4900002。
2、村消防值班根據各村實際開展，必須有兩委骨幹參加，確保信息暢通。
五、消防力量準備
1.成立以30人為主體的半專業撲火應急隊伍作為撲救森林火災的先遣隊，由鄉鎮森林防火領導小組直接派出。成立了以鄉鎮單位和鄉政府職工為主體的50人應急撲火隊。
2.各村要成立以農村青年為主體的義務撲火隊，做好編目登記工作，確保壹有火災就能立即出動。
不及物動詞預防森林火災
1，加強森林防火宣傳教育。各村要定期開展森林防火法律法規和相關知識的宣傳教育，利用各種宣傳手段，做到家喻戶曉、全民皆知，不留死角，提高全民防火意識，加強法制建設，形成護林防火人人有責的社會新風尚。
2.加強現場火源管理，消除火災隱患。要進壹步建立健全野外用火制度，實行野外用火審批制度。各村定期組織幹部巡山，嚴懲野外非法用火。嚴格執行森林防火戒嚴地區和森林防火戒嚴期的有關規定。各村要在林區巡邏，對有森林火災隱患的要登記造冊，及時整改。在森林火險等級高的時期，要增加巡山次數，認真做好兒童和病、傻、傻人員的監護工作，有效控制野外火源，杜絕森林火災隱患。
3.嚴格執行森林火災報告制度。駐村、駐單位、駐村幹部要及時向群眾反饋野外用火情況。火警和火災應及時準確地報告。
4、森林防火責任制。鄉政府與各村簽訂責任書，檢查責任落實情況。
七、領導小組指揮要領
1.基本思路:堅持統壹領導，依靠群眾，齊心協力，加強紀律，有火就撲滅。
2.基本要求:發現火情立即上報。匯報時間，壹般不超過30分鐘。該做什麽就做什麽，聽到消息就行動，指揮有力，行動迅速，迅速撲滅，避免人員傷亡。
3.基本手段:以人力滅火為主，因地制宜，使用壹切滅火工具和手段，如鐵鍬、砍刀、樹枝、沙、土、水等。，並主要依靠電話、手機、對講機等。
4.基礎力量:壹是半職業滅火隊，二是義務滅火隊，三是林區群眾。
5.基本戰術:(1)以打為主，打分結合，雙線出擊；(2)能打就打，能分就分，不能爬山，不能下溝；(三)集中力量打殲滅戰，以便壹夜之間撲滅大火；(4)火災撲滅後，必須指派專人監視火勢，防止死灰復燃。
八、滅火實施步驟
撲救森林火災要按照先放後放的順序嚴格組織實施。
1.林區單位、村民、遊客、護林員等人員見火應撲救。當他們發現火災時，應立即向鄉鎮森林防火指揮部報告，報警電話為0356-4900002和4900028。接到報警後，鄉鎮防火指揮部應立即啟動本應急預案，同時上報縣森林草原防火指揮部，報警電話為0356-42236866。
2、接到火情報告後，鄉、村兩級必須迅速啟動森林火災應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定滅火方案，下達滅火指令，發出組織森林火災撲救的緊急通知，並派出滅火隊伍撲救；村級消防人員必須在15分鐘內到達現場滅火，鄉鎮消防隊應在30分鐘內趕到現場滅火，並與村級消防隊組成臨時現場滅火領導小組，隨時向鄉鎮防火指揮部報告現場情況。
3.現場撲火領導小組每10分鐘及時向鄉鎮指揮部報告火情，直至縣鄉兩級專業撲火隊伍到達現場。
4.後勤保障隊要在鄉鎮滅火隊出發後2小時內將水和幹糧送到火場。
5、山火尚未完全撲滅，撲火人員不得撤離現場，撤離命令由鄉鎮防火指揮部下達。明火完全撲滅後，應徹底檢查火場，清除暗火，發生火災的村莊應保持足夠的力量繼續觀察，直至確保不會復燃。
九、註意事項
1，堅持“三不打、兩不準、壹報告”制度。即“三不打”:①進入夜間，原則上包圍火場不打，組織人員開辟防火道路；(2)要組織專業隊伍猛撲；(3)在危險的地形條件或火災環境中，原則上不使用大兵團滅火，而應組織若幹精幹的專業小分隊實施突擊。“兩個禁止”:①禁止組織婦女、兒童和老人在山上生火；(2)嚴禁指派無滅火經驗的幹部。“壹檔”:對火場清理和看守實行指揮員備案制度，嚴格責任，防止死灰復燃。
2、滅火隊員要服從命令，聽從指揮，不僅要以隊為單位相對集中，而且要以組為單位分散毆打，不準脫組脫隊、單人行動，如果發現險情，要及時向隊長報告。
3.若消防隊員受傷，應迅速撤離火場進行救援，並及時聯系消防指揮員或前線指揮部進行救援。
4、發現消防隊員走失，要立即以單位組織搜尋，並及時向火場指揮員或前方指揮部報告。
5.後勤隊在向火場運送救災物資時，要遵循“先送後送”的原則，確保每壹名消防員都能及時得到救災物資。
X.災後事務
1.災後報告:森林火災發生後兩天內，村要向鄉鎮森林防火指揮部作出書面報告，說明火災原因、地點、組織撲救情況、損失情況、隱患及整改措施。
2.火災案件調查處理:按照“三不放過”原則，即火災事故不查清、肇事者不處理、相關責任不依法追究的原則，由公安機關負責調查處理。
3.滅火費用:應當撲滅火災的人力、物力等壹切費用，由肇事者承擔，無法查明或者肇事者無法承擔的，由村裏承擔。
4.獎罰措施:災後受傷的消防人員和因火災給災民生產生活造成損失的，由所轄村(社區)妥善處理；對救火有功者，由鄉鎮黨委、政府給予表彰；肇事者由森林公安機關給予法律和經濟處罰；對玩忽職守者，依據法律和上級有關文件給予處分。
十壹、本預案自發布之日起施行。
森林草原防火滅火工作應急預案
為切實做好森林草原防滅火工作，全面提高森林草原防滅火應急處置能力，確保全鎮人民生命財產安全，我鎮黨委書記、黨委副書記、鎮長嶽、分管副鎮長楊於20xx年2月25日在村進行了壹次森林草原防火演練。
此次演練，* * *共組建了五支隊伍，共70余人，分別是張強礦業有限公司應急隊、紫荊山林場應急隊、新莊村應急隊、賈莊村應急隊、葉壯村應急隊。演練以模擬森林火災為背景，啟動森林草原防火滅火應急預案，發布集合命令，利用風力滅火機和2號工具迅速趕赴“起火點”。
通過此次應急演練，有效檢驗了我鎮在發生森林草原火災時的應急處置能力，提高了全鎮幹部群眾的防火意識，增強了森林草原防火指揮部成員間的協同作戰能力，及時發現問題，彌補短板，為全面做好蘇龍口鎮森林草原防火滅火工作奠定了堅實基礎。
森林草原防火滅火應急預案第二部分壹、編制目的
為保護森林草原資源，保障人民生命財產安全，貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，切實做好特大森林草原防火應急處置工作，確保我鎮發生森林草原火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得力，最大限度減少森林草原火災損失，特制定本預案。
二、編制依據
為進壹步提高我鎮森林草原防火能力，確保我鎮森林草原資源安全，根據《森林草原法》、《森林草原防火條例》等有關文件精神，結合我鎮森林草原防火工作實際，制定本預案。
第三，計劃開始了
發生下列情況之壹時，經鎮森林草原防火辦公室主要負責人批準，啟動本預案。
(壹)發生火災，火勢已蔓延到森林或草原邊緣，火勢不能得到有效控制，極有可能引發較大森林草原火災，造成森林草原損失。
(二)直接威脅村莊、居民區和重要公共設施的。
(3)可能發生嚴重人員傷亡或重大財產損失。
(四)需要森林草原防火辦公室直接參與或者協調組織指揮撲救和應急處置的其他情形。
四、組織指揮體系及職責
(壹)成立xxx鎮森林草原防火指揮部
總司令:xxx
副司令:xxx
成員:xxx
值班室主任:xxx
值班室電話:xxx
指揮部主要職責:組織協調全鎮森林草原火災的處置和撲救；做好滅火救災、綜合調度、物資保障、技術咨詢、消防監管和災後處置等工作；負責處理森林火災時與相關村莊的協調和聯系；及時向上級森林草原防火指揮部報告火情；落實和執行上級交辦的其他事項；決定開始和終止本計劃的實施。
森林草原防火指揮部下設辦公室，辦公室主任為xxx，負責日常事務。主要職責:督促各村開展森林草原防火宣傳；負責值班調度、晝夜巡邏等日常工作；接到火情後及時向指揮部報告，並繼續跟蹤了解情況；督促各村開展森林草原火災事故的調查處置工作；完成鎮森林草原防火指揮部交辦的其他工作。
(二)鎮森林草原防火指揮部下設四個小組。
1，物資保障組
組長:xxx(電話xxxx)
副組長:xxx
成員:xxxxxxxxx
職責:儲備戰鬥工具和物資；火災發生後，在指揮部的安排下，向消防指揮調度中心運送所需的工具和物資；保證消防員必要的食物和飲用水；調度和安排車輛。
2、消防組
組長:xxx(電話xxxx)
副組長:xxx
成員:鎮森林草原撲火突擊隊成員、撲火區領導、村兩委幹部、村護林員、群眾。
職責:負責調集應急救援隊伍，攜帶滅火工具和物資，立即趕赴火災現場開展滅火工作；安排消防人員到位，確保消防人員的安全。
3、醫療救護組
組長:xxx(電話xxxx)
成員:xxx鎮衛生院業務骨幹
職責:撲救森林草原火災，組織醫療衛生人員，攜帶醫療物資趕赴火場；組織受傷人員的醫療救護工作。
4.燼關懷小組
組長:xxx(電話xxxx)
副組長:xxx
成員:組長、村幹部和火場附近的群眾。
職責:監督火區組長、村幹部加強殘火清理，24小時以上看護；檢查火災現場，隨時向指揮部報告情況。
動詞 （verb的縮寫）預警和預防
森林草原防火應急預案3 1總則
1.1的編制目的
為了有效預防和撲滅轄區內的森林草原火災，保護森林資源，確保高效滅火救災，最大限度地減少森林草原火災造成的損失。認真貫徹森林草原防火“預防為主，積極撲救”的方針，結合我縣實際，特制定XXX森林草原防火滅火專項應急預案。
1.2編譯基礎
本預案依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國森林草原法》。《張家口市森林火災應急預案》和《XXX人民政府應急預案》等相關法律、法規和文件。
1.3工作原理
1.以人為本，安全防範。最大限度減少森林草原火災造成的人員傷亡和財產損失，確保應急救援人員的安全。
2.預防為主，時刻準備著。建立健全森林草原防火體系、信息報告體系、科學決策體系、應急處理體系和恢復重建體系。
3 .森林草原火災，按各村管轄，由當地村提前組織撲救。
4.分級響應和分級負責。根據森林草原火災的嚴重程度、需要組織的人員力量和影響範圍，分級制定和啟動應急預案。
5.反應迅速，及時有效。及時收集信息，掌握森林草原火情，建立健全精幹、統壹、高效的組織領導指揮體系，強化應急機制，確保森林草原火災“打早、打小、打中”。
1.4適用範圍
本預案適用於XXX範圍內已經發生或可能發生的森林草原火災的預防和撲救，關系到人民生命財產安全、國土安全和地方經濟發展。
2指揮系統及職責
2.1指揮系統
XXX森林草原防滅火系統由XXX森林草原防滅火辦公室、縣森林草原防滅火指揮部及縣森林草原防滅火指揮部派出的現場工作組組成。
2.2森林草原防火滅火指揮部總指揮:縣長。
常務副總指揮:縣委常委、縣政府常務副縣長。
第壹副總指揮:副縣長政府防火辦主任(兼):縣應急管理局防火辦主任:縣自然資源和規劃局防火辦副主任:縣森林公安局防火辦主任聯系人:縣應急管理局副局長
統壹領導和指揮全縣森林草原防火工作；負責組織實施本計劃；宣布啟動森林草原防火滅火應急響應，宣布應急結束；向社會公布火災信息；迅速組織有關鄉(鎮)人民政府、有關部門和縣級直屬單位摸清災情，制定森林草原防火滅火應急救援力量配置方案；森林草原火災應急救援隊、各類救援隊和工作組；協調省外、市外、縣外救援力量參與搶險救災；調撥和接收救災物資、資金和設備；在緊急狀態下，依法實施管理、限制、征用等緊急措施。
2.3機構和責任
縣森林草原防滅火指揮部的日常辦事機構是縣森林草原防滅火指揮部辦公室，設在XXX應急管理局，辦公室主任由縣應急管理局局長兼任。應急響應啟動後，縣森林草原火災防控指揮部設在縣政府。
2.4總部工作組及其職責
2.4.1應急救援隊