嚴,黨委書記、主任(2010 . 6 . 8前任黨組成員、主任)
高主任(2065 438+00 6月8日前黨委書記)
章水泉黨組副書記、副主任(2065 438+00 . 6 . 8前黨組成員、副主任)
楊寶山黨組成員、副主任
張黨組成員、副主任
馮黨組成員、紀檢組組長
黨章軍黨委委員、預備役中心主任
顏簡介:1964年3月出生,河南孟州人,大學本科學歷,黨員,1985年7月參加工作。1985年7月~ 1986年8月,在孟縣畜牧局工作;65438+8月0986 ~ 65438+8月0988,曾在孟縣機要局工作;1988年8月至1993年3月在孟縣縣直工委工作;1993年3月至1998年4月任石莊鄉黨委副書記、副鄉長;1998年4月至2002年4月任市計生委副主任、計劃生育協會會長;2002年5月任孟州市國土資源局黨組成員、副局長(局長);2009年4月任孟州市國土資源局黨組成員、局長;2010年6月任該局黨組書記。
高簡介:河南孟州人,1958年2月生。大學學歷,黨員,1980,65438+2月工作。1980 65438+2月~ 1983 3月,在兵器部廣韻工廠醫院工作;1983年4月至1984年4月在孟縣衛生學校工作;1984年5月~ 1990年5月,在孟縣中醫院工作;1990年5月至2001年5月,任孟州市人大常委會辦公室副主任、主任;2001 11至2009年4月,任孟州市國土資源局黨組成員、副局長(主任);2009年4月任孟州市國土資源局黨組書記;2010,任主任科員。
該組織現在有五個職能單位:辦公室,土地管理地籍司,規劃土地司和耕地保護司。轄5個二級機構:土地儲備中心、土地整理中心、孟州市國土局測繪室、執法監察大隊、孟州市地質礦產管理處;發11鄉鎮國土所:會昌國土所、大定國土所、何勇國土所、河陽國土所、南莊國土所、化工國土所、古丹國土所、趙賀鎮國土所、程波鎮國土所、胡愛書鄉國土所、西郭鎮國土所。
土地資源2010年,孟州市土地總面積為50348.86公頃,其中耕地28085.33公頃,基本農田24842.53公頃。園地1515.24公頃,林地4426.62公頃,草地263.90公頃,城中村及工礦用地7916.15公頃,交通用地1386.89公頃,水域及水利設施用地506.04公頃,其他用地。
1,248.69公頃基本農田保護2010年,孟州市被確定為全省基本農田劃定試點市(縣)之壹。之後及時編制基本農田保護區規劃,建立電子臺賬,劃定保護塊,埋設界樁,設立基本農田保護標誌,制定保護措施,落實保護塊責任人。僅用壹個月時間,何勇、古丹、程波鎮基本農田劃定試點工作全部完成。省國土資源廳專家組充分肯定了孟州市基本農田劃定工作,並在國土資源部召開的全國基本農田劃定工作座談會上作了典型發言。
測繪市場管理是加強對測量標誌的管理和維護。將測量標誌的管理責任落實到人,並組織專人定期檢查。同時,對全市43個D級GPS網標進行除銹塗油,維護了測量標誌的質量和性能。二是開展地圖市場集中清查和測繪質量監督檢查。組織測繪院、國土資源監察大隊,在公安、文化部門的支持配合下,對全市部分書店、超市、禮品店銷售的地圖產品進行了集中清理清查,向有關人員宣講了國家版圖知識。* * *收繳非法地圖產品20余件,不僅依法打擊了非法銷售地圖產品的行為,也加強了全社會的國家版圖意識教育,凈化了全市地圖產品市場秩序。三是圍繞全市各類項目用地,大力開展土地調查,制作各類圖件76套,調查面積108.485公頃,制作各類圖件150張,制作勘測定界報告160余套。
土地行政和地籍管理2010年,全市完成710余戶商品房屋登記發證工作,登記城鎮國有和農村宅基地100余戶;對50多個國有土地單位和10多個集體單位,辦理了國有土地使用權和集體土地使用權登記手續;完成石井、良莊、青龍移民村集體土地使用權登記發證1500份;認真完善第二次土地調查數據,順利通過市級復查和省級預檢;開展了壹村壹圖工作,完成了68個村的地籍調查,為新農村建設提供了詳實可靠的依據;2010按時完成全市土地利用變更調查;協調作業單位完成城鎮地籍調查更新數據庫建設;調解、處理各類土地權屬糾紛7件;整理了2000多宗土地使用登記檔案,為土地登記規範化檢查奠定了良好基礎。窗口服務由以前的拉式管理轉變為推送式服務。全年,* * *接待群眾咨詢180余人次,辦理業務2200余件,收費2600余萬元。
建設用地管理2010積極組織六批建設用地申請,審批面積140.8667公頃,其中市區兩批47.0579公頃,鄉鎮四批93.8088公頃。孟州市2010城鄉建設用地增減掛鉤第壹批項目匯總上報。舊區改造總規模21.40公頃,新增耕地20.76公頃,安排新區6個,提供土地19.338+0公頃。為阿斯巴甜、格萊美、奧森公司等34個項目提供了優質高效的用地服務,保障了重點項目的順利建設。堅持眼睛向下,緊盯內涵,挖掘潛力,著力盤活利用現有土地,推進土地利用和管理方式轉變。全市挖掘建設用地23宗,面積62公頃。積極引導12外來投資者利用閑置土地投資創業,在不新增建設用地的情況下,實現項目落地、互利共贏。全年整合各類建設用地48公頃,利用現有建設用地新建項目36個。在此基礎上,孟州市啟動產業集群創業園項目,建設11棟4層標準化廠房,總面積9萬平方米。產業集聚區正逐步成為產業集聚度高、用地集約、配套齊全、功能完備的現代產業示範基地。
土地開發復墾堅持“在保護中開發,在開發中保護”的指導思想,大力開展土地開發整理,全面完成程波、西郭、古丹土地整理項目,總投資4363.85萬元,整治規模290855438+0公頃。* * *完成土地平整工程8.84萬立方米,新打電機井369口,安裝水泵369臺,變壓器40臺,架設高低壓線路95.23公裏,埋設管道101.95公裏,修建田間道路51.565438公裏,生產道路965438公裏。土地整理項目的實施不僅增加了耕地面積,緩解了耕地減少的趨勢,改善了項目區的生產條件,而且實現了農業增產增效,改善了基層幹群關系。
國土資源規劃2010,重點是鄉鎮規劃的修編。按照“政府組織、專家主導、部門合作、公眾參與、科學決策”的工作原則,在孟州市市政府的統壹領導下,動員各方面力量參與。重點做好鎮村新增建設用地需求和布局預測分析、農村居民點整理潛力調查,以及與市級土地利用總體規劃的銜接,確保規劃目標的順利完成。該鄉規劃已經焦作市人民政府批準。科學合理地編制新壹輪鄉鎮級土地利用總體規劃,既有效保護了耕地不減少,又為經濟社會發展預留了充足的土地空間。
農村土地綜合整治堅持群眾自願、因地制宜、量力而行、依法推進的基本思路,選擇7個村作為農村土地綜合整治試點村。胡愛書鄉前溝村和東孟莊村土地綜合整治方案在省國土資源廳土地綜合整治辦公室備案。前溝村綜合整治計劃投資793.3萬元,整治規模164.68公頃,增加耕地10.49公頃,增長率6.0%。現在前溝村新村建設已經開始,規劃了6棟居民樓,第4棟在建。東孟莊綜合整治計劃投資468.34萬元,整治規模144.56公頃,新增耕地24.36公頃,增幅26.29%。兩棟住宅樓將同時開工建設。
土地收購儲備全年投入3500多萬元,收購土地76公頃12宗。公開出讓土地10宗,面積73公頃,總金額654380+7200萬元。不斷加強批後土地開發利用動態監測,通過網絡在線上報每壹份土地出讓合同,定期對供應土地的竣工和開發建設進度進行實地檢查,及時更新開發利用信息。對檢查中發現問題又不整改的單位和個人,要按照規定嚴肅查處。全年辦理土地交易61宗,其中出讓53宗,面積8萬平方米,土地抵押16宗,面積654.38+010.7萬平方米,為企業爭取銀行貸款654.38+0.3億元。
執法監察是從源頭上預防和治理土地違法行為。建立並實施了土地督察、土地執法監督、考核等壹系列工作制度。明確274名村級國土資源協管員的職責,出臺措施,落實待遇,開展培訓,提高理論水平,幫助國土資源部門開展工作,努力構建群眾參與、信息暢通的社會監督體系,真正做到全面及時掌握違法苗頭,做到地動我知。二是全面強化政府對土地管理的責任機制。約談違法用地嚴重的地方領導幹部,明確政策,敲響警鐘,提出要求,定下任務,確保全市違法占用耕地比例不超標。三是完善違法占地聯合查處機制。由市政府牽頭,紀檢、監察、公安、法院、國土、城建、規劃等部門組成的國土資源違法案件查處聯席會議制度化。對屢禁不止的國土資源違法案件,市政府依據土地管理法、城鄉規劃法等法律法規,及時組織聯合執法行動,采取強制措施,嚴厲打擊國土資源違法行為。2010,* * *發現土地違法案件10起,當場制止6起並恢復耕種,立案偵查4起,立案率、結案率達到100%。
第十次衛星遙感執法檢查是堅持政府主導,明確責任到位。按照省國土資源廳和市國土局的要求,及時成立了衛星片執法檢查領導小組,做到壹案壹領導,壹標整改,限期辦結,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作局面。二是堅持實地核查,深入底層。根據衛星照片逐壹進行了實地踏勘和實地測量,按照“壹圖壹檔”的要求建立了陸地衛星照片執法檢查數據,做到了底數清、情況明。三是堅持嚴格監管,重點整改。組成督查組進行實地檢查和現場督導,對進展緩慢、持觀望態度的鄉鎮及時給予通報批評,確保違法用地專項整治和衛片執法檢查工作順利開展。在執法檢查中,* * *檢查了14地塊和16地塊,面積529.3畝。清理出違法用地2.9畝1件,積極整改查處,全部整改查處。
信訪積極構建政府官員全員參與信訪的工作格局,制定局領導實施意見,積極開展信訪工作,* * *約16人次,解決信訪積案13件。堅持重大決策信訪評估制度,密切關註征地拆遷和項目推進過程中的信訪問題,努力預防和減少各類矛盾的發生。積極探索國土資源信訪三級終結制度,實現市級國土資源信訪終結,有效減少向省市申請復查總量。全年,* * *接待群眾來信來訪102件,其中直接反映國土資源問題52件,涉及土地相關問題50件;受理網上反映國土資源的來信來訪9件;接收上級和有關部門轉來的信訪案件11件,按期辦結11件,辦結率100%。
信息化建設將大力拓寬信息渠道,及時在報紙、雜誌、網站上報道工作中的熱點和亮點;建立新聞信息舉報獎勵制度,實行月通報、月獎勵制度,* * *兌現舉報獎勵資金65438+萬元,極大地調動了整體人員的寫作積極性。全年在《中國國土資源報》、《資源導報》等報刊和網站發表經驗、新聞報道、信息文章6600余篇,有效宣傳了國土部門的良好形象。不斷加強國土資源信息化建設,完善電子政務系統,正式啟用建設用地審批系統,改版局門戶網站,及時公開各類政府信息,全年公開政府信息200余條。投資50多萬元,建成縣鄉兩級國土資源骨幹網,委托多家惠公司開發運行綜合事務管理信息系統,真正實現了無紙化、網絡化、快捷辦公,國土資源電子政務系統進入了壹個全新的發展階段。
法制工作就是要組織領導到位。成立了由局長任組長的"五五"普法和依法行政領導小組。第二,計劃落實到位。制定了《孟州市國土資源局“五五”普法依法行政工作規劃》,並於年底對規劃實施情況進行了檢查總結,確保了全系統依法行政活動有計劃、有步驟地開展。第三,職責分工到位。與國土所所長、職能科(室)負責人簽訂責任書,將依法行政工作責任分解到人,在全系統形成“橫向到邊、縱向到底、分工協作”的局面。四是經費保障到位。在財政預算中,依法行政支出應當提前落實。五是陣地建設到位。重視電視臺在依法行政中的作用,定期組織國土法制建設宣傳。2010年6月,孟州市國土資源局被推薦為全省國土資源系統“五五普法”先進單位。
“雙保”工程成立了以局長為首的領導小組,研究制定了《孟州市國土資源局2010年紅線保護工程行動方案》,組成調研組,準確掌握全市項目用地數量、結構、分布、時序、利用情況,加強土地管理審批、供應、使用、補充、查處等監管。堅決糾正違反產業政策和供地政策的供地、搭便車、侵害失地農民合法權益等問題,嚴防違法違規用地反彈,維護良好的土地管理秩序,切實保障全市項目用地,提高土地調控政策的適應性和效果,依法嚴格規範土地管理秩序,堅守27592公頃耕地紅線,促進全市經濟社會又好又快發展。
企業服務年活動在企業服務年活動中,孟州市涉及產業集聚區鐵路專用線和河南嘉陵摩托車有限公司年產50萬輛摩托車兩個重點項目,立足“快”字,各項工作服從和服務於經濟發展大局,服務理念由“等著辦”向“主動辦”積極轉變,確保重點項目用地審批快速高效。鐵路專用線項目用地預審已順利完成,嘉陵三輪車有限公司年產50萬輛摩托車項目用地手續已辦理完畢。
(賈洪波)