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住房限購令實施案例研究

2010年9月29日,國家有關部委發布通知,出臺五項措施進壹步推進房地產調控,要求各地立即制定實施細則。已出臺實施細則的地區要根據國家有關部委近期出臺的政策措施進行調整完善,嚴格落實責任追究制度。隨後,各地樓市調控細則落地。在眾多措施中,“限購”最為突出,顯示了政府調控樓市的決心。

2065 438+00 9月30日晚,深圳緊急發布“限購令”,規定從2010 10 1起,暫時實行限制深圳市購房家庭數量政策:其中,深圳市戶籍居民家庭(含部分深圳市戶籍居民家庭)限購兩套住房;能提供在深圳1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非深圳戶籍家庭,限購1套住房。

2010,10,1,廈門市國土、房產、金融管理、稅務等七部門聯合發布關於促進房地產業持續健康發展的意見,決定采取臨時限購措施,即2010,1至2065438+。

2010,10 10月7日晚,繼深圳、廈門之後,上海也發布“限購令”,具體為:“暫定本市及外省市居民家庭在本市只能購買壹套新建商品住房(含二手存量住房)。違規購買房屋的,不動產登記機構不予受理不動產登記。”

2010,10 10月9日,寧波出臺樓市調控細則,也規定每戶只能在本市購買1套新房。

2010、10、10,福州新出臺的房價調控補充細則規定,即日起至2010、12、31,本市行政區域內戶籍的同壹家庭(含購房人、配偶及未成年子女),只能在本市五區購買壹套新房。細則還規定,擁有2套以上(含2套)本市住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭,繼續在本市五區購買商品住房。

2010 10 11、杭州研究出臺《關於進壹步加強杭州市房地產市場調控加快保障性住房建設的實施意見》,暫定杭州市及外省市戶籍居民家庭在杭州市只能購買壹套新建商品住房(含二手存量住房);停止執行住房補貼政策和其他相關收費,提出實施差別化信貸政策。浙江臺州成為第壹個公布的城市。臺州市發布的通知強調,本市範圍內(含所轄縣(市、區)家庭和市外家庭,能提供自購房之日起前2年在本市累計繳納1年以上個人所得稅證明或社會保險繳納證明的,可在市區購買1套新建商品住房。對在市區擁有2套及以上住房的市區內家庭、擁有1套住房的市區外家庭、自購房之日起前兩年內無法提供在本市累計1年以上個人所得稅證明或社會保險繳納證明的市區外家庭,暫停購買市區新建商品住房。違反規定購買的,不予辦理房地產登記。

業內人士表示,臺州的限購相對寬松,限購範圍只落在“市區”和“新房”概念上,涉及“二手房”和“郊區”概念的不限購。不過,臺州首次公布限購細則也透露了兩個信息。壹是住建部可能不會集中公布名單,而是讓城市零星公布;其次,大城市周邊的衛星城將是重點。

據壹位接近住建部的人士透露,全國範圍內打擊投機投資炒房可能會有新的動作。住建部逐步推進房地產熱點城市房屋權屬登記系統和數據庫的異地聯網。這項工作完成後,同壹產權所有人名下不同城市的房產將被“壹並查詢”,異地購房資金的流向、程度和趨勢將被“統壹監控”,可以重點打擊大炒家。2010、10、10,房地產交易中心發布《關於限制居民家庭套數的說明》,正式實施廣州限購令細則。房地產交易中心10 6月15日之後的交易明細如下:

壹、契稅

1.普通住宅:90平方米以下(含90平方米)唯壹住宅:按1%征收。

2.普通住宅:90平米(不含90平米)-144平米(不含144平米)唯壹住宅:1.5%。

3.144平方米以上(含144平方米)的普通住房和非獨有住房:按3%征收。

4.唯壹住房的定義:以家庭為單位,名下沒有住房,只有這套即將購買的住房。

比如曾經賣了壹套房子,現在沒有自己的房子,現在又買了壹套新的,是唯壹的房子。

比如名字裏有車位和商鋪,但是沒有房子。現在新買壹套,也是唯壹壹套房子。

第二,個人所得稅

對出售自有住房並在壹年內購買新房的,不再減免個人所得稅。

第三,住房限購政策

1.本市戶籍居民家庭在本市十個區限購壹套新房。

辦理交易手續時,需提供購房人戶口本、結婚證原件及復印件。

2.非本市戶籍居民家庭在本市十個區限購壹套新房。

辦理交易手續時,需提供購房人戶口簿、結婚證原件及復印件,以及購房人在本市1年以上的納稅證明或社會保險繳納證明原件。

3.非本市戶籍且未能提供上述證件的家庭不能購房。

4.18周歲以下人員,在本市限制單獨購買商品住房。

5 .香港、澳門、臺灣省及外國機構或個人購買的新房:

1)港澳臺居民和華僑因居住需要,可在境內購買壹定面積的自住型商品房。

2)境外機構在中國境內設立的分支機構、代表機構(經批準從事房地產業務的企業除外)和在中國境內工作、學習壹年以上的境外個人,可以購買符合實際需要的自用、自住商品房,不得購買非自用、自住商品房。未在中國設立分支機構、代表處的境外機構和在中國工作、學習不滿壹年的境外個人,不得購買商品房。

3)符合條件的境外機構和個人必須在實名登記系統購買自住、自住商品房,並持有有效證件(境外機構應持有我國政府有關部門批準其在境內設立機構的證明,境外個人應持有其來我國工作、學習的證明,並經我方認可),到國土、房產主管部門辦理相應的土地使用權和房屋產權登記手續。

商品房包括:新建商品房和二手房。

新建商品房:以當地房地產行政主管部門住宅系統房屋合同網上簽約時間為準,未網上簽約的以房地產登記部門合同備案時間為準。

二手房:以房地產交易登記部門業務受理時間為準。

2010 10 6月17日,廣州市國土房管局發布樓市調控細則,不僅限制廣州每個家庭只能買壹套房,限制外地人在廣州買房,還規定18周歲以下人員不得在廣州買房。2010、10、18日下午,大連市建委宣布,大連市自今日(19)起實施住房限購政策,同壹家庭(含夫妻及未成年子女)在本市只能購買壹套新的商品住房(含二手住房)。對於違規購房的,不動產登記機構不予受理不動產。

這是繼廣州、海口、三亞等城市近期宣布實施限購令後,全國第13個宣布實施限購令的城市。除了限購,大連出臺的地方細則還包括嚴格執行差別化住房貸款政策、嚴格執行房地產稅收政策、增加住房用地有效供應、加快保障性安居工程建設、嚴格商品房預售管理等十個方面。

房貸方面,大連商業銀行將暫停發放居民家庭購買第三套及以上住房的住房貸款;不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民,暫停發放購房貸款。

同時,細則要求,貸款購買商品住房的首付款比例不得低於30%;貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不得低於50%,貸款利率不得低於基準利率的1.1倍。

大連的細則還提出,明確要求增加住房用地有效供給,加快保障性安居工程建設,確保保障性住房和自住型中小套型商品房建設用地不低於住房建設用地供應總量的70%,年底前在中心城區提供1.2萬套保障性住房,籌集3000萬元廉租住房租賃資金,在全市建設1.5萬套公共租賃住房

為維護房屋交易雙方的合法權益,大連還出臺了《關於規範預售行為的通知》,將商品房預售進度標準提高到七層以下主體結構封頂,八層以上主體結構完成三分之二以上,有效縮短了預售到工程竣工的時間。對商品房預售資金進行監控,並根據建設進度進行撥付,將確保預售資金用於商品房項目建設,確保建設項目按時竣工交付,防止爛尾樓、攜款潛逃等損害購房人利益的事件發生。商品房買賣合同實行網上簽約備案,要求房地產開發企業在10天內壹次性公開全部待售房源及每套房源價格。明碼標價對外銷售,可以有效防止壹房多賣,虛假交易,倒賣炒房,囤積房產。2011 1 10月5日,鄭州市房管局向鄭州市政府通報了《關於進壹步落實房地產市場宏觀調控政策的通知》和《房管局關於本地及非本地戶籍居民家庭在我市購買商品住房限購的通知》,並宣布鄭州從6日起實施限購令。即從2011 1 6起,在鄭州市建成區(人口密集區暫定為農業路以南、桐柏路以東、航海路以北、未來路以西,以中州大道為未來路與農業路不相交的分界線)等區域實行差別化限購政策。根據該規定,不能提供本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭,暫停在人口密集區購房,只能在其他區域購買1套商品住房。能提供本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭,只能在人口過密區域或其他區域臨時購買1套商品住房。本市戶籍居民家庭只能在人口密集區臨時購買1套商品住房。

新政給外地人在鄭州買房加了條件。

繼今年6月5438+10月5日鄭州部分城區實施商品房“限購令”後,3月4日起將實施更為嚴格的“新版”商品房“限購令”。

3月3日,鄭州發布《關於進壹步加強房地產市場宏觀調控的通知》,出臺加快保障性安居工程建設、大力發展公共租賃住房、嚴格執行限購政策等15措施,加強房地產市場宏觀調控。這是鄭州“新國八條”的落地政策。新版限購令中,限購政策嚴格細致:本地人有兩套房的不能再買房,外地人在鄭州最多只能買壹套房子。至此,市內五區和鄭東新區全面限購商品房二套房,高新區和經開區不受限制。

在“嚴格執行限購政策”條款中規定,自2011年3月4日起,在鄭州市區(含城五區、鄭東新區)擁有1套住房的鄭州戶籍居民家庭(含購房人、配偶及未成年子女),持有鄭州市居住證滿1年以上,對擁有兩套及以上住房的鄭州戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非鄭州戶籍居民家庭、無法提供1年以上鄭州市居住證或社會保險繳納證明或個人所得稅繳納證明的非鄭州戶籍居民家庭,暫停在鄭州市向其出售住房。

與不久前鄭州發布的限購令相比,此次限購令更加嚴格,包括鄭東新區和之前未限購的二手房,並明確規定居民家庭包括購房人、配偶和未成年子女(不含成年子女)。家庭成員中有壹方是本市戶籍的,可以認定為本市戶籍。居民擁有的房屋包括已在本市登記的房屋和已網簽但未登記的房屋。

3月3日,鄭州市政府也下發通知,要求省會及鄭州住房公積金管理中心金融機構嚴格執行“首付比例不低於60%,貸款利率不低於基準利率1.1倍”的政策。6月14日17點左右,上海易居房地產研究院副院長楊紅旭在其新浪V認證微博中表示,即日起,取消沈陽城內限購,本地人和外地人可購買多套住房。“如果消息屬實,沈陽已經徹底推倒貞節牌坊了!此前,無錫、南寧、天津、寧波、溫州等。只是部分松動了!”

6月10日,記者從沈陽多位房產人士處證實,沈陽市房產局當天上午已發布草案,取消限購的政策將於近期出臺,其中包括本地戶籍或外地戶籍的人可以購買多套住房。“草案尚未公開,但房產局的人向我們透露了這壹點。”沈陽市房產局辦公室工作人員並未否認這壹消息,稱“今天上午確實出臺了壹些政策”。

政府聲明

沈陽並沒有完全取消限購,只是進行了調整。這是壹個誤解。

“沈陽並沒有完全取消限購,只是調整了壹下。這是壹種誤解。”10,6月19: 50,沈陽住建廳系統壹位官員向記者證實,沈陽正在調整限購政策。具體內容是針對已經擁有兩套及以上住房的本市戶籍居民家庭,即在本市擁有兩套及以上住房的,可以在二環內購買多套住房,但銀行不提供任何貸款,需要壹次性付款,不給予任何貸款。2013年8月6日,溫州開始調整限購政策。根據新政,溫州戶籍居民(家庭)可購買二套房。

15下午,溫州住建委房屋登記大廳。大廳800多個座位基本座無虛席。

壹位五十多歲的女士正在咨詢負責發放排隊序號的女工作人員:“我家已經有壹套房子了,現在看中了另壹套房子,想買下來給兒子結婚用。可以辦理產權登記嗎?”

女工作人員說:“是的,從上周開始,壹個家庭可以買兩套房子。”

隨後,記者接著問:“既然可以買兩套房子,那每天的成交量有沒有增加?”

工作人員回答:“當然可以,現在都下午4點多了,大廳裏還這麽多人。”

"房地產展覽中心擠滿了人."

以前壹戶限購壹套,現在可以買兩套。這會導致房價反彈嗎?昨日,記者走訪發現,近期溫州市民買房熱情有所回升。

壹位姓周的企業主告訴記者:“得知政策放寬的消息後,上周六,溫州的壹位企業主召集了多位親戚朋友來樂清看房,買房熱情比以前更高了。”

正在努力買房的葉先生說:“消息壹出,我馬上就知道了。如果有好房子,我還是想買。”

溫州壹家銷售中心的工作人員告訴記者:“房地產展示中心來了2000多人,人頭攢動!”

壹位房地產老板告訴記者,新政對房地產行業是利好,壹定程度上會帶來高成交量。2065438+2004年6月26日上午,呼和浩特市房地產開發監督管理辦公室正式發布關於取消樓市限購令的實施意見,成為全國首個“破限”城市。

據不完全統計,在呼和浩特正式放開限購之前,南寧、天津、無錫、溫州等18城市已經明確發文或表示限購政策有所調整。此外,福建、杭州、長沙等地也頻頻傳出“跌停”傳聞。2065438+2004年9月26日,蘇州住房和城鄉建設局確認蘇州五區全部取消限購,90平米以下的房子也取消限購。凡在本市轄區內購買住房(包括新建商品住房和二手住房),不再實行限購。

即日起,蘇州市相關部門不再對購房人的住房情況進行核查,在辦理網簽、合同備案及相關登記手續時不再要求提供戶籍、納稅或社會保險繳納等相關證明。這意味著蘇州從2011年3月開始的限購政策成為“歷史”。

目前,江蘇省已經實施限購的無錫、南京、蘇州三個城市已經全面取消限購。蘇州全面解除限購令後,全國只有北京、上海、廣州、深圳、珠海、三亞六個城市沒有松綁限購。