市級行政機構:
為不斷深化政府采購改革,緊緊圍繞財政“簡政放權、加強監管、改善服務”改革目標,推動財政工作高質量發展,現就優化政府采購合同備案有關工作通知如下:
壹是提高思想認識,強化主體責任。
采購人應當充分認識到,政府采購合同管理是政府采購活動的重要組成部分和關鍵環節,是實現政府采購“物有所值”的重要保證,對提高財政資金使用效率、提升采購效率、維護采購當事人合法權益具有重要意義。采購人是本單位政府采購合同管理的執行主體,應切實履行主體責任,嚴格執行政府采購相關法律法規,認真規範政府采購合同的簽訂、備案、公示和變更。
第二,優化合同備案的主要內容
合同備案方式由審批備案調整為公告、公示備案,政府采購合同公告、公示、備案同步進行,提交合同即可完成合同備案。
(壹)備案合同的範圍
集中采購限額標準以上的政府采購合同需要備案。政府采購合同當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。因特殊情況確需變更的,需辦理變更合同備案。
深圳交易集團建設工程招標業務分公司組織的工程項目、直接放在深圳交易集團電子商城的采購項目、自行采購項目無需備案政府采購合同。
(二)合同備案平臺
在深圳市政府采購智慧平臺(zfcg.szggzy.com),點擊“合同管理”功能,完成合同備案操作(深圳市政府采購智慧平臺合同備案操作指南見附件1)。原深圳市政府采購系統(www.szzfcg.cn)停止接受合同備案,保留查詢功能。
(三)合同備案的流程和資料
1.合同的公告和備案
對照采購人政府采購合同自查表(詳見附件2)進行檢查核對,確認符合相關要求,根據系統提示填寫合同信息,上傳掃描合同,確認提交,系統自動公告並完成合同備案。
2.變更合同的公示和備案。
合同變更按照《關於進壹步加強市級合同備案管理工作的通知》(購[2019]43號)要求辦理。
對照采購人政府采購合同自查表自查確認符合相關要求,根據系統提示填寫變更公示信息,上傳變更證明材料及變更合同掃描件,確認提交,系統自動公示。5個工作日後未收到異議的,變更合同備案。
保密合同應遵循單獨的歸檔程序。
三。合同備案的工作要求
(1)建立健全內控機制,加強采購合同管理。
采購人應當按照《深圳市財政局關於印發〈深圳市本級采購人政府采購責任制管理辦法〉的通知》(購〔2019〕27號)的要求,建立健全本單位政府采購內部控制制度,明確政府采購責任部門和責任人,規範各環節操作,實行采購合同內部審核,加強過程控制。
(二)依法依規簽訂合同,規範合同備案。
采購人應根據《中華人民共和國民法》、政府采購相關法律法規的要求和招標文件的規定簽訂采購合同。采購合同的實質性內容應當符合招標文件的規定。
根據《深圳經濟特區政府采購條例》,采購人應當自中標通知書發出之日起10個工作日內簽訂政府采購合同;根據《財政部關於政府采購信息公開的通知》(財庫[2065 438+05]135號),合同應當自簽訂之日起2個工作日內公告並備案。
(3)認真填寫相關信息,確保合同備案質量。
采購人應認真填寫相關合同信息,檢查上傳合同資料的完整性,確保合同備案資料的真實、準確和完整。合同金額及收款人信息應符合《深圳市國庫集中支付審核規則》(府[2022]1號)的規定。
四、合同備案和配套擔保的監督管理
市財政局將對合同備案工作進行監督管理。建立合同備案抽查機制,對備案合同進行抽查,建立抽查臺賬。對發現的問題,根據情況依法處理;合同未依法公告、公示、備案的,按照《關於進壹步加強市級合同備案管理的通知》(深財溝[2019]43號)要求處理。
采購人可在深圳政府采購智慧平臺“采購所、操作手冊、視頻”欄目查詢政府采購合同備案操作指南。
電話:83938705。咨詢窗口:深圳市景甜東路9號深圳金融大廈金融發展綜合保障中心205室。
深圳交易集團技術支持電話:86500023,83938599,83948100,8398584。
動詞 (verb的縮寫)其他事項
優化後的合同備案將於2022年3月1日生效。
特此通知。
附:1。深圳政府采購智能平臺合同備案操作指南
2.采購人政府采購合同自查表
深圳市財政局
2022年2月22日
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