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關於進壹步推進和規範政務公開的意見

關於進壹步推進和規範政務公開的意見

關於進壹步推進和規範政務公開的意見。推進政務公開是實踐“三個代表”,堅持立黨為公、執政為民,加強黨的執政能力建設的具體體現;這是堅持和發展社會主義民主、建設社會主義政治文明、構建社會主義和諧社會的必然要求。是落實依法治國基本方略,推進依法行政,建設法治政府的重要舉措;建立健全懲防體系,形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體系是重要內容;是加強執行力建設,深化“效能革命”的有效途徑。

近年來,市委、市政府高度重視政務公開工作,先後制定了壹系列制度規定,提出了明確要求。各級各部門結合自身實際,狠抓落實,積極探索創新,政務公開穩步推進,發展勢頭良好。推行政務公開拓寬了人民群眾參政議政的渠道,加強了對政府行政行為的監督,促進了依法行政,密切了黨群幹群關系,促進了勤政廉政建設,贏得了人民群眾的擁護和支持。但是,要適應形勢的發展和人民的要求,還存在壹些不容忽視的問題。主要表現為:壹些地方和部門領導對推行政務公開重視不夠,要求不高,措施不力。政務公開時斷時續,壹些單位存在形式主義傾向;政務公開的領導體制和工作機制有待進壹步理順,各級政府辦公室的組織協調作用有待進壹步發揮;政務公開的內容、形式和程序足夠規範,可以隨意;對政務公開實施情況的監督、檢查和問責需要進壹步加強;運用現代高新技術推進政務公開,發展電子政務工作需要進壹步加快。這些問題應引起高度重視,並在今後的工作中得到有效改善。

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神,提高依法行政水平,加強對行政權力的監督,現就進壹步推進和規範全市政務公開工作提出以下意見。

壹、推進和規範政務公開的指導思想和總體要求

推進和規範政務公開,要以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會和《全面推進依法行政實施綱要》精神,把保障人民民主權利和根本利益作為出發點和落腳點, 提高行政機關行政行為的透明度和效率,切實加強對行政權力的監督,推進行政管理體制改革,推進依法行政,更好地服務於改革發展穩定大局。

推進和規範政務公開,應當與深化行政管理體制改革、全面推進依法行政、建設法治政府的目標和進程相壹致。規範政務公開,要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出公正、便民、廉潔、勤政,進壹步規範政務公開程序,拓寬政務公開內容,創新政務公開形式,提高政務公開水平。經過不懈努力,政務公開成為各級政府行政管理的壹項基本制度,政府工作透明度不斷提高,政府與群眾溝通渠道更加暢通,人民群眾的知情權、參與權、監督權等民主權利得到有效保障。

二、實施和規範政務公開需要遵循的原則。

必須堅持嚴格依法有序推進的原則。依法應當公開的事項必須公開。應遵循公開原則,非公開除外。我們應該處理好公開和保密的關系。對需要保密的政務事項,要按照保密法的要求,合理確定密級和保密期限。特別要防止以保密為借口,對該公開的事項不公開或公開不及時、不全面的情況。同時,也要防止片面強調公開導致泄密,損害公民、法人或者其他組織的合法權益。要積極探索和推進政務公開的制度建設,逐步把政務公開納入規範化、法制化的軌道。政務公開是壹項長期的任務,不可能壹蹴而就。應當有計劃、有步驟、有秩序地實施和規範。我們既要有長期目標,也要有短期計劃。隨著形勢的變化,政務公開的內容和形式也會發生變化。要從人民群眾關心的、涉及他們切身利益的問題入手,按照方便群眾辦事、方便群眾知情、方便群眾行使監督權的要求,逐步拓展政務公開的廣度和深度,逐步使政務公開貫穿政府運行的全過程。

關於進壹步推進和規範政務公開的意見

我們必須堅持全面、真實、及時和方便的原則。嚴格按照法律法規和相關政策規定,各類行政和公共服務事項,除涉及國家秘密、商業秘密和依法受保護的個人隱私外,都要如實公開。應當公開的事項,應當按照規定的制度和程序,以方便快捷的方式公開。

必須堅持突出重點、整體推進的原則。政務公開是規範權力運行、防止權力濫用的重要舉措,涉及行政決策、執行和監督的各個環節。把政務公開與行政審批制度改革、幹部人事制度改革、金融制度改革、投資體制改革結合起來,與政府采購、經營性土地使用權出讓、產權交易、建設工程招投標結合起來,與廠務公開、村務公開結合起來,與強化執行力、深化“效率革命”結合起來,相互促進,同步發展,整體推進。

三、進壹步規範政務公開的時間和主要內容。

各級各部門的職能、職責、工作依據和原則、工作程序、工作時限、工作標準、工作承諾、工作結果等事項要經常公開。壹些緊急的、臨時性的、階段性的工作要隨時公開,壹些群眾關心的重大問題和事項要定期公開。每半年,文件中要求披露的內容。校辦〔XX〕應系統披露壹次。上半年目錄應在1月份前公布,應在1月份前公開的內容。

政務公開的主要內容。鄉(鎮)要繼續貫徹落實中共中央〔XX〕號文件精神,認真落實各項要求。要聚焦“三農”,重點關註農村稅費改革、征地補償政策、財政財務收支公開、各類救災優撫專項資金、財政轉移支付資金使用、籌資籌勞等情況。

市縣兩級行政機關要圍繞人民群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的問題,圍繞行政主體基本情況和行政決策、執行、監督的程序、方式和結果,圍繞事權、財權、物權,不斷拓展政務公開內容。要重點公開本地區城鄉發展規劃、財政預決算報告、重大項目審批和實施、行政許可事項辦理、政府采購、征地拆遷、經營性土地使用權出讓、礦產資源開發利用、稅收減免政策落實、突發公共事件預測、發生和處置等情況。

家等。、大額資金使用、大宗商品政府采購、國有土地和產權交易、政府工程招投標、行政機關領導幹部勤政廉政公開等。

各單位在做好向社會公開的同時,要註重內部公開。招待費、通訊費、汽車維修費、差旅費要詳細公開。對於大額開支,要向內部幹部和群眾公開票據復印件,實行“陽光票據”。重大決策、重要幹部任免、重大項目安排、大額資金使用都要公開。

各級各部門要編制本地區政務公開內容的詳細目錄,向社會或單位內部公開。

四、進壹步創新政務公開的形式和規範程序。

要規範和創新政務公開形式。要完善政府新聞發布制度,通過政府新聞發布會定期發布政府信息;繼續通過政府公報、公開欄、公開指南等形式公開政務;充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體,發揮其在政務公開中的作用。縣、市、區政府及相關部門要特別重視網上公示;積極探索通過社會公示、聽證會、專家咨詢、論證會和邀請群眾列席政府相關會議等方式,公開行政決策的過程和結果;pass/& gt;-& gt;ü?橡膠在哪裏會褪色?發生了什麽事??的雙胞胎節是什麽?骷髏?駱駝?雙胞胎怎麽樣了?家?雅倩?【13】【13】裁剪部分呢?解讀?齲齒?哎?兩株蕁麻缺什麽?缺什麽人?霓虹雙胞胎?瘧疾怎麽了?妳怎麽了?核心可以尷尬嗎?哎?嘿,炯盾?哎?妳在開玩笑嗎?冶煉到浮?br & gt要建立和完善主動公開和依申請公開制度。應當讓公眾廣泛知曉或者參與的事項,應當及時向社會公開。公開事項發生變更、撤銷或者終止的,應當及時公告並說明原因。對於只涉及部分人和事的事項,應當按照規定程序向申請人公開。確實不能公開的,應當及時說明。,

關於進壹步推進和規範政務公開的意見

要建立和完善政務公開評議制度。將政務公開納入政風行風社會評價範圍,組織人民群眾評議政務公開的內容是否真實、準確、全面,時間是否及時,程序是否符合規定,制度是否到位。

要建立和完善政務公開問責制。對工作不力、搞形式主義的,要嚴厲批評,限期整改;對弄虛作假,侵犯群眾民主權利,損害群眾合法利益,造成嚴重後果的,要從嚴懲處。

六、加強政務公開的組織領導。

各級政府要高度重視政務公開工作,切實加強領導,把政務公開擺上重要議事日程,及時研究解決重要問題,進壹步規範政務公開的內容和程序,完善運行機制,使政務公開在廣度、深度和力度上實現新的提高。

壹是完善領導體制和工作機制。進壹步完善和落實“黨委統壹領導、政府牽頭、政府辦公室組織協調、紀檢監察機關監督檢查”的領導體制和工作機制,是進壹步推進政務公開的重要保證。尚未理順領導體制和工作機制的地方和部門要抓緊抓好,尚未建立領導班子和辦公室的要盡快建立和完善,進壹步明確責任,落實到人,確保政務公開工作順利開展。各地區、各部門的行政首長是本地區、本部門政務公開工作的負責人。要高度重視政務公開工作,加強對政務公開工作的領導,把政務公開工作與政府其他工作壹起研究部署,壹級抓壹級,層層抓落實。各部門行政首長要親自負責,精心組織,切實做好職責範圍內的政務公開工作。各級政府辦公室要切實負起組織協調的責任,發揮與政府各部門聯系密切的優勢,積極履行組織協調職能,協助政府做好政務公開的日常工作,指導協調政府各部門各司其職,各負其責,形成政務公開工作的整體合力。

第二,加大宣傳教育力度。各級政府要把政務公開作為建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府的重要途徑,廣泛開展宣傳教育活動,不斷提高行政機關及其工作人員對政務公開重要性的認識。各級領導幹部要牢固樹立行政為民、行政為民的觀念,切實加強對政務公開工作的組織領導。各級行政機關工作人員要牢固樹立公仆意識和服務意識,積極開展政務公開工作,自覺實現感情為民、利益為民、權利為民。要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種形式,大力宣傳與政務公開相關的政策法規和規章制度,引導廣大人民群眾了解和掌握政務公開的相關政策措施,投身政務公開活動,積極參與政務公開討論,為深入實施政務公開營造良好氛圍和社會環境。

第三,加強監督檢查。各級各部門要自覺接受同級人大及其常委會和CPPCC對政務公開工作的監督;認真聽取群眾團體和人民群眾對政務公開的意見和建議,接受人民群眾和新聞媒體的監督。上級行政機關應當加強對下級行政機關政務公開工作的分級監督。監察、審計等機關應當按照各自的職責,對政務公開工作進行專項監督。要把政務公開作為行政機關目標考核的重要內容,各級各部門要制定具體的考核辦法,明確考核標準,定期進行考核檢查,推動政務公開的實施。