信息產業人才主要指第壹信息部門聘用的信息人才,也包括信息技術產業人才(電子信息產業人才包括制造業和軟件業人才,信息技術服務人才包括通信運營人才、計算機技術服務人才),信息服務人才(包括信息專業人才、信息咨詢服務人才、介於信息服務業和信息技術業之間的互聯網服務人才)。廣播影視行業、傳播文化行業的人才(包括出版行業人才)按照北美產業分類體系也應算作信息產業人才和信息應用人才,主要指第二信息部雇傭的信息人才,包括第二信息部的專業信息技術人才(如傳統行業信息中心的技術人員)、信息管理人才(如企業CIO)和信息技術應用人才(具有信息素質的普通員工)。
信息對各行各業都是通用的,各行各業都可以應用信息技術開發信息資源,所以各行各業都有自己的“信息人才”,也就是壹般的信息人才;同時,信息技術已經成為壹個具有職業特殊性的行業,信息技術行業(IT行業)所需要的“信息人才”就是專業的信息人才。通用信息人才和專業信息人才都是行業緊缺人才。前者是傳統行業信息化改造的稀缺人才;後者是信息技術產業發展的稀缺人才。
信息人才國際競爭態勢及中國面臨的挑戰
信息時代,得人才者得天下。信息人才的競爭日益成為世界各國競爭力競爭的制高點。
據不完全統計,全球對信息人才的需求越來越大。除了美國市場對85萬信息人才的需求,根據微軟和IDC英國市場研究公司的聯合調查,2003年歐洲的信息技術人才缺口達到654.38+0.74萬。調查還認為,由於信息技術人才短缺,許多項目將無法實施。據估計,未來三年,由此給歐洲造成的稅收損失將高達3800億歐元。在日本,未來10年,科技人才短缺160144.5萬人,其中信息技術人才最為緊缺。發達國家仍是如此,更不用說渴望在信息社會中迎頭趕上的發展中國家了。
雖然美國在互聯網低潮期忙著精簡機構、裁員,但高科技行業仍然是買方市場,人才供不應求,其中軟件設計師、測試工程師、程序員最搶手。在激烈的信息人才競爭中,美國公司利用其經濟優勢招聘it人才,不僅提供股票期權和豐厚的獎金,還提供免費寶馬汽車和幹洗衣服等福利。為了彌補信息技術領域專業人才的嚴重不足,德國不顧國內失業率和外國移民問題,采取了“特事特辦”的政策,為信息技術人才破例。計劃在兩年內從歐盟以外的國家和地區引進約2萬名信息技術人才。英國將信息技術人才的勞動許可發放時間從1個月縮短到1周。
在信息人才的國際競爭中,發展中國家處於劣勢。IDC在分析拉美地區信息人才狀況時總結道,加快網絡專業人才的培養已經成為拉美國家的當務之急,否則將影響地區經濟融入世界經濟的進度。
IDC預測,2004年拉丁美洲將面臨信息技術人才短缺,短缺47.5萬人。報告稱,拉美地區對信息網絡人才的需求供不應求,短缺量每年會增加9%。到2004年,拉美國家將需要67.5萬名信息技術人才,而拉美現有的教育體系只能提供20萬名左右的專業人才。
2004年,巴西和墨西哥將是拉美地區對信息技術人才需求量最大的國家,將分別出現24.8萬人和11.8萬人的專業人才缺口。與此同時,阿根廷、委內瑞拉和智利的人才供需不平衡狀況相對較好,但分別會有3萬、2萬、8000個左右的專業空缺。
發展中國家也開始采取不同的對策來留住自己的信息人才。到2003年底,印度在信息產業有大約28萬名雇員。但是這個行業的產量每18個月就會翻壹番。據印度政府相關部門估算,今年軟件專業人才需求為654.38+0.8萬人,目前能提供的最大人數可達654.38+0.2萬人。為防止信息技術人才持續外流,印度政府和相關企業正采取高薪和其他優惠待遇吸引國內人才回流,並努力聘請其他國家的專業人才。
目前,中國需要在五個方面培養信息專業人才:
壹是滿足發展戰略研究中信息分析需求的高級信息決策專家;
二是信息管理和運營方面的專家,以適應社會主義市場經濟發展的需要;
三是信息技術和通信領域的信息應用專家,以適應國民經濟和社會信息化發展的需要;
四是適應信息產業強國目標的高級信息技術人才;
五是符合現代服務業發展需求、就業前景廣闊的高素質信息工作者。
“學好計算機,就業機會數量第壹”
培訓是我國信息人才的主要供給方式。
國家人事部專門出臺了《計算機知識普及培訓與考核規定》,推動全國各級幹部學習計算機知識。為實施人才強國戰略,信息產業部人事司頒布了《國家信息技術人才培養實施意見》,宣布國家信息技術人才培養工程於2004年6月65438+10月1日正式啟動。國內培養信息技術人才的政策和制度極大地激發了廣大群眾特別是青少年學習信息技術特別是計算機技術的熱情。過去“學好數理化,走遍天下都不怕”的說法,已經被“學好計算機,工作機會數量第壹”所取代。
來自國家企業信息化領導小組辦公室、國家經貿委經濟信息中心的信息:為持續、系統地掌握我國企業信息化建設和應用情況,更好地推進企業信息化,2002年,國家企業信息化領導小組辦公室、國家經貿委經濟信息中心對全國重要國有骨幹企業、520家國家重點企業、120家試點企業集團和地方重點企業的信息化建設和應用水平進行了調查。有數據顯示,企業對信息化建設的重視程度有所提高,大多數企業在組織機構、規劃、投資預算、人員培訓等方面都做好了信息化建設的準備。具體表現:
壹是83.3%的企業設置了副總裁、副總經理級別的信息總監,比2001調查的638家企業的69.4%高出近14個百分點。
二是89.7%的企業建立了專門的信息化領導和管理機構,比2001年調查的638家企業比例(76.5%)高出13.2個百分點。
第三,94%的企業已經、正在或計劃制定企業信息化總體規劃;77.4%的企業建立了統壹的信息管理系統。
第四,80%的企業制定了十五信息化建設預算。
五是大部分企業信息系統的運行、維護和升級得到了保障。89.1%企業有專職信息系統管理維護人員;86.7%的企業根據技術發展和業務需求及時進行系統改造和升級。
六是企業信息化“以人為本”的理念深入人心,74.9%的企業將“信息技術人才培養”作為工作重點。
信息產業部電子工業職業技能鑒定指導中心
信息國家信息化人才培養政策
為了彌補我國信息專業人才的嚴重不足,滿足各級政府、企事業單位和其他社會用人單位在發展中對信息專業人才的需求。信息產業部電子工業職業技能鑒定指導中心實施國家信息專業人才職業技術培訓計劃,建立面向全國的信息專業人才培訓機構,為各級政府、企事業單位和其他社會用人單位培養信息專業人才,滿足當前和未來社會發展對信息專業人才的需求。