據新京報記者不完全統計，近期，河南鄭州、開封、洛陽、陜西鹹陽、四川遂寧等城市政府相關部門設立救助基金，推出“壹對壹幫扶”、“壹盤壹策”，幫助解決問題房地產風險。
鄭州" AMC國企"參與盤活問題物業。
從大名鼎鼎的翠園爛尾風波，到“學歷最高的樓盤”魏勇西塘停工，鄭州這座華中省會城市在此次“停貸事件”中成為備受關註的城市。
從外部原因看，去年鄭州遭遇暴雨襲擊，疫情反復，影響了在建樓盤的施工進度；從內部原因來看，鄭州樓市疲軟，房企銷售不暢，本土房企資金鏈緊張，以及以融創、陽光城為代表的外來房企的“雷霆”使得鄭州爛尾樓增多。易居研究院智庫中心數據顯示，今年上半年，鄭州未完工面積達440萬平方米，居全國第二。
在“保交房、保民生、保穩定”的戰役中，鄭州如何處理這些問題成為公眾關註的焦點。在鄭州多個樓盤卷入“停貸事件”後，7月19日，河南鄭州房地產集團有限公司和河南資產經營有限公司壹致表示，將共同設立鄭州房地產救助基金，通過資產處置、資源整合、重組顧問等方式，參與盤活問題樓盤、幫扶困難房企等救助工作。
值得壹提的是，河南省資產管理公司是經河南省人民政府批準成立的地方資產管理公司，在銀監會公布的名單中具有“從事金融企業不良資產收購與處置業務”的資質，即地方AMC的“正規軍”。
公開資料顯示，河南省資產管理有限公司自2017年成立以來，累計收購不良資產768億元，幫助河南省20多家金融機構清收風險，盤活問題樓宇10余棟，幫助10余家上市公司和問題企業脫困。
“‘停貸事件’後，河南資產管理有限公司並未臨時介入處理問題物業。”河南當地房地產從業者對新京報記者表示，“此前業內有消息稱，AMC將介入鄭州當地的‘雷霆’房企和爛尾樓。”
設立救助基金將有助於解決項目停工問題。
這壹次，官方公布的是河南省資產經營有限公司與河南鄭州房地產集團有限公司合作，該公司是地方國企，納入國資監管體系。這種“地方AMC地方國企”聯合處理問題地產的“重磅”陣容會有什麽效果？
中指院河南分院總經理梁指出:“此次鄭州地產與河南資產經營有限公司共同設立房地產救助基金，目的是參與問題地產的盤活和困難房企的救助，扭轉目前爛尾樓的市場困局。”
“由於爛尾項目的類型不同，每個項目的進度不同，導致爛尾項目的原因也多種多樣，因此需要根據不同項目的進度、項目的具體情況、爛尾項目的原因進行分類施救。比如有的項目還有剩余存貨價值，有的已經賣完，有的剛剛開始賣，有的因為融資成本有壓力。可以說爛尾工程最缺的就是資金。爛尾項目的振興主要是解決資金來源的問題。通過設立紓困基金，可以從資金端進行拯救。這次紓困基金的推出，由國資主導，有政府背書的效果，可以傳遞出強大的市場信心，對未來鄭州爛尾項目的解決大有裨益。”梁對補充道。
“鄭州國企聯手地方AMC成立房地產救市基金的舉措，對於房企的具體項目會起到壹些很好的作用。比如那些因為資金問題而停工的項目，通過AMC獲得救助資金可以解決停工的問題。但解決的項目總數可能相對有限，因為這是從項目的角度解決問題，而不是解決房企自身的問題。”58安居客房產研究院張博表示。
事實上，AMC介入處置問題建築的行動在今年已經陸續展開。此前，中國信達、中國東方、中國華融、中國長城四家國有資產管理公司已經有所行動，主要針對中國恒大、融創中國、世茂集團等12家處境危險的房地產企業進行資產並購和資產重組。
壹樓壹策，封閉運營，很多地方都出臺了相應措施。
今年年初，住建部將“堅決有力處置個別房地產企業債務違約導致房地產項目延期交付風險”作為工作重點之壹，提出了“確保交房、民生、穩定”的首要目標，以法治化、市場化為原則，壓實企業主體責任，落實地方政府管理責任，維護社會穩定，維護購房人合法權益。
隨著7月份業主“強制停貸”的增多，銀監會兩次做出回應。7月17日，銀監會相關部門負責人表示，要加強與住建部、人民銀行等部門的協調配合，堅持“不炒房”，堅持“穩地價、穩房價、穩預期”的原則，支持地方政府更加大力度地推進“保樓市、保民生、保穩定”工作。
與此同時，全國各地正在加快出臺相關政策，推動問題建築的化解和處置。尤其是河南省，除了省會鄭州，開封、平頂山、洛陽市瀍河回族區、駐馬店市正陽縣等地都針對問題建築采取了相應措施。
以開封為例，新京報記者從河南省開封市城鄉壹體化示範區住房和城鄉建設局了解到，該局針對該區問題樓制定了“壹樓壹策壹方案”，針對企業和項目的資金問題，幫助企業通過區內國資平臺公司進行融資，加快建設進度，促進“保障房”工作順利進行。
采訪中，河南開封城鄉壹體化示範區住房和城鄉建設局局長張東昌告訴新京報記者:“以恒大呂雯為例，我們成立了由區主要領導牽頭的專項決議指揮部，指揮部下設四個專項決議工作組。每個工作組由壹名縣級領導帶隊，有效推動了各項工作，並設立了監督賬戶，確保資金全部用於後期項目建設；根據項目具體情況，制定‘壹樓壹策壹方案’，幫助企業通過區內國資平臺公司融資，加快建設進度，推進移交進度。”
不僅是河南，陜西鹹陽、四川遂寧等地也加快了處理問題建築的步伐，建立了“壹對壹幫扶”、“壹對壹聯動”的政策。以四川遂寧為例，遂寧住建局指導各轄區開展房地產企業與房地產項目對接工作。每個項目由壹個縣(市、區)、市級園區縣級領導壹對壹掛鉤，督促未開發房地產開發項目盡快投資開工，指導在建房地產開發項目規範運作、按期竣工。目前，* * * 83個在建和待建房地產開發項目納入掛鉤範圍。
此外，山東省濟南市采取了“紓困資金，封閉運行”的方式。18年7月，山東省濟南市歷城區住房和城鄉建設局發布《區住房和城鄉建設局積極推動解決房地產領域突出問題》顯示，歷城區住房和城鄉建設局對全區157個在建房地產項目進行了全面風險梳理，共查出房地產領域突出問題19個，主要涉及延期交房、項目停工、促銷和合同糾紛等。針對風險項目資金短缺的實際情況，在確保資金安全的前提下，幫助企業爭取市住建局預售監管資金支持，在項目中封閉運行使用，確保項目竣工交付，促進項目風險安全化解。