□本報記者蔣興華
省會貴陽流行壹句話:“在貴陽的大街上，任何壹個走斑馬線方式得當的人，絕對是凱裏人，或者去過凱裏的人！”這種說法雖然有失偏頗，但卻反映了凱裏人的文明交通意識已經在全省小有名氣。去過凱裏的人都對凱裏的文明印象深刻。
街道整潔清新，交通秩序井然，街道兩旁綠樹鮮花，市民言行文明...
走進凱裏，壹股清新的文明風迎面吹來；走進凱裏，壹種全新的感覺從心底升起。
文明意識決定文明觀念，文明觀念產生文明行為，文明行為創造文明城市。凱裏，壹個我省各方面都比較落後的城市，是怎麽變得文明起來的？
壹個
黔東南州，素有歌的故鄉、舞的海洋之稱，是全國苗族、侗族人民的聚集地。該州風光旖旎，風光旖旎，溪流密布。自1997 3月被聯合國世界文化保護基金會列為世界十大旅遊景區(迄今為止，中國已有兩個旅遊區被命名)以來，黔東南州已成為最受國內外遊客歡迎的旅遊景區。每年有超過654.38+0萬人次從四面八方來到黔東南州旅遊。對此，中央電視臺、人民日報、新華社等新聞媒體多次報道了黔東南州旅遊業的快速發展。任何去過黔東南州的人都會驚嘆於黔東南州的自然美景。
然而美中不足的是，由於種種原因，地處綠水青山的黔東南州首府凱裏，曾經“商販搶占街面經營，車輛亂停亂放，人過車道，車沖進人行道……”總之，凱裏的“臟、亂、差、堵”等等，都讓省內外遊客倒胃口，不僅影響了凱裏城市形象，也影響了。為此，凱裏市委、市政府決定下大力氣創建文明交通城市，把凱裏打造成雲貴高原的壹顆璀璨明珠。
二
創建交通文明城市，領導重視、社會各界配合、凱裏市民參與至關重要。以創建文明城市為突破口，提高全民整體素質，全面推進開日市經濟發展和社會進步，成為凱裏市委市政府的重中之重。
2002年6月9日，凱裏舉行了以“做文明市民，創建文明城市，建設美好家園”為主題的10000人活動啟動儀式，大張旗鼓地拉開了“創建文明城市”活動的序幕。隨後，該市成立了“凱裏市文明暢通工程指揮部”。“文明暢通工程指揮部”由凱裏市委書記親自指揮。為了達到效果，指揮部在全市設立52個值班點後，要求凱裏市政府67個單位的所有人輪流值班，每天保證358名幹部在52個值班點值班。
凱裏市創建文明城市執勤點要求相距50米，每個執勤點配備壹個高音喇叭。值班人員分段、分人、分任務，徽章從早上8點到晚上11維護。同時，全市35所中小學校的學生利用雙休日清理野廣告，勸導違法行人，做文明踐行者；市交警大隊開車在街上宣傳，隨時糾正違法行為，對車輛停放做出嚴格規定。任何亂停車的人，哪怕是警車，都會被拖走。為了教育司機成為遵守規則和紀律的文明公民，黔東南州交警支隊每周為凱裏市違章司機舉辦學習班。為了使創建文明城市活動更有活力，凱裏市委市政府要求各單位與市政府簽訂“門前三包”責任狀，處理臟、亂、差的狀況，讓全體人民參與到“暢通工程”中來。這樣市民可以自己教自己管，產生“大交通”的效果。
三
“抓好舊城改造、新區開發、城市功能完善和環境建設”。為樹立凱裏新形象，凱裏市委市政府確立了新的工作思路，即通過“經營城市”推動文明工作發展:壹是盤活土地，置換資產，先後完成原市委、市政府辦公區、永豐片區改造建設；二是按照“誰投資、誰建設、誰經營、誰受益”的模式，相繼建成水果、副食品林產品等批發市場，形成了城市基層設施建設多元投資、多元經營、* * *發展的格局；三是管好城市的無形資產，將道路保潔權、公廁管理權、廣告發布權進行轉讓、招商和拍賣，實行資本化管理，提高城市的自我積累和自我發展能力，改變城市無形資產“有投入無產出”的局面。
綜合管理和交通安全基礎設施建設是城市基礎設施建設的重要組成部分，是推進文明城市創建的重要物質載體。在大規模加強城市道路建設的基礎上，該市繼續加大基礎設施建設的投入。該市在狠抓城市主次幹道基礎設施建設的同時，完善了交通標誌、標牌、指示燈等安全設施，陸續購置了電子警察、測速儀等設備。為完善綜治基礎設施建設，全市建築物、行政事業單位門口安裝了可視系統電子對講門、電子控制門，大部分新建住宅小區安裝了多頭電子監控系統，進行全天候、全方位治安防範監控。為進壹步改善我市交通秩序，我市先後出臺了《關於加強凱裏市交通安全管理的通告》。為進壹步加強環境衛生整治，全市實施了26條主次幹道夜間全時段巡邏保潔和43條背街小巷全時段保潔制度。這樣，為全面實施“綠化、美化、凈化、亮化”工程和“暢通工程”，該市以創建文明活動為載體，不斷改善城市發展環境，進壹步加強城市基礎設施建設，城市面貌發生了巨大變化，城市道路建設和新區開發建設取得了長足進步。
四
全市推動凱裏市民創建文明城市的熱情日益高漲，凱裏文明城市的面貌日新月異。在車道上，人們走在人行道上，過馬路走“斑馬線”。對於凱裏市民來說，已經逐漸形成了壹種習慣。如果外人不習慣，值班人員會先勸說，誰不聽就按規矩辦事。
雷山縣副檢察長李X在凱裏市韶山北路走車道不走人行道，被值班人員勸說不聽。被罰款5元，李X覺得很尷尬。李走後，她越想越生氣。十幾分鐘後，她回到值班室，趁值班員不註意，從後面狠狠扇了值班員壹巴掌，導致值班員耳膜穿孔。
報復值班人員導致值班人員受傷，在社會上引起強烈反響，引起省州領導高度重視。各界人士紛紛譴責這種不文明行為，很多人自發去醫院看望受傷的值班人員。對此，凱裏市委。市政府決定抓住這個典型來教育群眾。根據有關規定，凱裏市人民法院決定公開審理李X故意傷害執法人員壹案。兩次開庭座無虛席，最終，李被判處有期徒刑壹年六個月。李被判刑後，對不遵守文明行為的市民起到了警示作用。從那以後，越來越多的人遵守規則和紀律。
五
“以人為本，重在建設，堅持下去，紮根群眾，務求實效，建設城市”。凱裏創建文明城市的宗旨是把凱裏建設成為經濟繁榮、社會穩定、民族團結、交通便利、風景秀麗、風情獨特的現代化城市，得到了社會各界和廣大市民的熱烈支持和強烈反響。
緊緊圍繞凱裏市委市政府的中心工作，按照政府主導、社會支持、各行業協作、群眾參與的創建模式，在短時間內，凱裏市文明辦等街道* * *組織開展了4次大型衛生死角清理活動，有185個部門和單位、10000余人參與；市交警隊、交通局、運管部門把市內主要路口、市內客運車輛臨時停靠點作為重點管理部位，規範管理車輛和行人；市運管處組織開展出租車、公交車“優質服務車”創建活動，首次在全市開通準無人售票公交車。城管、環衛部門加大對亂建設、占道經營等行為的查處力度；對不符合“文明施工”要求的施工現場，建設部門要責令其限期整改，直至停工，從源頭上整改汙染；工商、物價、文化、技術監督、環保等部門正在共同開展創建“誠信單位”和“文明商店”活動，美化經營環境；公安等部門依法堅決打擊創建文明城市活動中的違法犯罪行為，保證了創建文明城市活動的正常開展；在非常有限的情況下，市財政每年撥款2000萬元用於城市建設。壹切都大大加快了凱裏創建文明城市的工作。
六
在大張旗鼓開展創建文明城市活動之初，凱裏曾有過這樣壹段軼事:
兩個來自偏遠地方的農民被告知過馬路要走斑馬線。兩個農民不知道什麽是斑馬線，怎麽走，所以過斑馬線時不敢踩白線，跳開了...
如今，行人隨意過馬路的現象不見了，果皮的亂扔被杜絕了，車輛亂停亂放不見了，農民走斑馬線進城變得非常自然。如果他們過馬路不走斑馬線，是不習慣。
據凱裏市記者報道，2003年2月，65438，凱裏街上又出現了壹件奇聞:
兩個從麻江縣宣威鎮來到凱裏的農村人，過馬路很艱難。因為是寒冬天氣，街道被大雪覆蓋，平時醒目的斑馬線不見了。兩個農村人想了想，最後用腳把斑馬線挖出來才過馬路...
凱裏創建文明城市，不僅讓城市變得美麗，交通變得有序，市民行為變得文明，更重要的是，城市環境的改善和發展促進了凱裏的經濟和社會發展。據相關人士介紹，自凱裏創建文明城市以來，凱裏財政收入已超過2.5億。近兩年，凱裏60%的商品房被外地人買走；2003年，凱裏完成投資項目41個，合同投資額6.69億元。前不久，在全省投資軟環境綜合評價中，凱裏獲得全省縣(市)級招商引資綜合軟環境第壹名，也進入了貴州省首批經濟強縣行列。前不久，有關部門通知凱裏，2005年6月8日將在江西南昌舉行“中國優秀旅遊城市”授牌儀式，凱裏榜上有名，請出席並領證。
凱裏很有名。來自浙江省貴陽市、麗水市、銅仁地區10縣(市)的縣長、市長到凱裏考察，稱贊凱裏是“苗嶺明珠，魅力十足”。